据介绍，燃煤污染型氟中毒是我国特有的一种地方病，流行范围涉及我国13个省(区、市)、199个县、1354个乡，病区人口约3320万，氟斑牙患者约1600余万，氟骨症患者近200万，其中，贵州省是我国燃煤污染型氟中毒流行最严重省份，燃煤污染型氟中毒病区涉及7个市(州、地)的35个县、438个乡镇、5880个村，病区人口约1145万，氟斑牙患者约1000余万、氟骨症患者约100余万，分别占全国病区人口数和病例数的30%和50%，防治任务十分艰巨。按照《全国重点地方病防治规划(2004-2010年)》，到2010年，地方性氟中毒病区的改炉改灶率要达到75%的任务目标，全国还需炉灶改良135万户，其中，贵州省有103万户，占76%。因此，贵州省的防治工作进度直接关系到全国落实《规划》目标的总体进程。
陈竺指出，2007年卫生部与贵州省就部、省共同实施地氟病防治项目，达成了共识。随后，双方加快落实有关工作。一是贵州省卫生部门按期完成了燃煤污染型氟中毒的流行现况调查工作，为全面掌握防治需求，切实突出防治重点，科学指导防治决策，奠定了基础；二是与有关部门协商，在2008年中央补助地方公共卫生事业专项资金中，按每户补助400元的标准，给贵州省安排了50万户的改炉改灶任务，贵州省政府安排了相应的配套经费；三是贵州省政府领导高度重视、深入调研，专门召开了贵州省地氟病防治工作会议，对全省地氟病防治工作进行了全面、系统部署；四是为促进我国地氟病防治工作的协调发展，卫生部在贵州省召开了由10个重点省份参加的防治燃煤污染型氟中毒现场经验交流会。
陈竺表示，通过这次签署工作协议，将促进中央财政在今后两年的集中投入，确保贵州省率先实现《规划》目标，在此基础上，建立长效机制，进一步扩大病区改炉改灶的覆盖面，强化对已完成改良炉灶病区的后期管理，巩固防治效果。
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