新实施的《处方管理办法》规定，处方是指由注册的执业医师和执业助理医师在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员（以下简称药师）审核、调配、核对，并作为患者用药凭证的医疗文书。从上述处方的含义可以看出，只有执业医师或执业助理医师才有处方权，药师只有审核、调配和核对处方的权利。办法还明确规定，只有执业医师或助理执业医师才能有修改处方的权利，而且修改时还必须签字，并注明更改日期，药师不能私自更改处方。
此外，因为每个人的病情千差万别，使用的药物不能一概而论，私改处方存在很大的安全隐患。同类药物有时是不能替代的，即使同一种药物，也存在用药剂量、用药时间、次数等多种差异，医师开的处方是综合上述多种因素后得出的。如果药师私自更改处方，不仅起不到应有的疗效，还容易导致药物不良反应的出现。医师和药师应各司其职，切勿相互替代。
甲类非处方药和乙类非处方药的区别： 药品分为处方药和非处方药，处方药必须凭医生的处方才可以购买，而非处方药可以自行购买或在药师的指导下购买。意见建议：非处方药根据安全性，又分为甲类非处方药和乙类非处方药，乙类的安全性更高点，从药品的外包装上就可以区别，甲类非处方药为红色的OTC，而乙类为绿色的OTC。甲类非处方药（红色）：只能在具有《药品经营许可证》配备执业药师或药师以上技术人员的社会药店，医疗机构药房零售的非处方药。甲类非处方药须在药店由执业药师或药师指导下购买和使用；乙类非处方药（绿色）：除了社会药店和医疗机构药房外，还可在经过批准的普通零售商业企业零售的非处方药。乙类处方非处方药安全性更高，无需医师或药师的指导就可以购买和使用。
甲类非处方药（红色）：只能在具有《药品经营许可证》配备执业药师或药师以上技术人员的社会药店，医疗机构药房零售的非处方药。甲类非处方药须在药店由执业药师或药师指导下购买和使用；甲类非处方药区别于乙类非处方药。
甲类非处方药（红色）：只能在具有《药品经营许可证》配备执业药师或药师以上技术人员的社会药店，医疗机构药房零售的非处方药。甲类非处方药须在药店由执业药师或药师指导下购买和使用；乙类非处方药（绿色）：除了社会药店和医疗机构药房外，还可在经过批准的普通零售商业企业零售的非处方药。乙类处方非处方药安全性更高，无需医师或药师的指导就可以购买和使用。
