昨日，广州大学广州发展研究院公布了广州市人口和计划生育局课题组《2010年广州市人口和计划生育形势分析与2011年预测》的研究报告。报告称，今年广州低生育水平相对稳定，但人口仍保持增长势头，二孩出生增加，性别比偏高以及人口结构、分布方面存在的隐忧等四大难题是2011年广州市人口计生工作面临的主要问题和挑战。
户籍人口自然增长率5.54%
据广州的人口和计划生育统计报表，2010年度(计划生育统计年度：上年10月1日至当年9月30日)广州市常住户籍总人口809.5万人，人口出生87153人，出生率10.87%。，自然增长率5.54%。，政策生育率96.16%，出生人口性别比112.76，综合节育率82.93%；办理暂住登记的流入人口671.2万人，流动人口出生23612人(新口径统计：在广州居住半年以上且在广州生育的)，政策生育率为90.93%。
2011计生工作面临四大难题
对于2011年广州市人口计生工作面临的主要问题和挑战，研究报告归纳为四方面。首先是人口仍保持增长势头。据分析，广州市自2004年进入生育高峰期以来，进入婚龄人口从2003年的6万人发展到2009年的7.6万人，一孩出生也从2003年的4.9万人增加到2010年的将近6.9万人，基本呈现逐年增长趋势。第二，二孩出生增加。主要是再婚生育和放开二孩生育间隔的短期内扎堆生育现象共同作用，同时，辅助生育技术的应用也造成双(多)胞胎生育人数增加。第三，广州的人口结构、分布仍存隐忧。荔湾、越秀等老城区人口出生率持续低迷，荔湾区连续多年出现人口负增长，越秀区人口老龄化问题严重，天河、白云、萝岗等城区的人口出生则后劲很足。第四，广州市出生人口性别比偏高。2010年，广州户籍出生人口性别比为112.76，比2009年同期略有上升，其中超过115的还有5个区(县级市)。
建议加大社会化抚养费强制执行力度
报告建议加大社会化抚养费强制执行的力度，在全社会形成只要“超生”就必须交纳社会抚养费的氛围；探索在城市居民医保和农村新合作医疗中推行对计生家庭优先优惠措施。
对何时放开“单独”夫妇生育二胎的问题，研究报告并未提及。
二孩出生增加是2011年计生工作面临的难题之一，其原因主要是再婚生育和放开二孩生育间隔的短期内扎堆生育现象共同作用，同时，辅助生育技术的应用也造成双(多)胞胎生育人数增加。
