日前，西宁市医疗机构药事服务监管中心正式成立，组建该中心的目的只有一个，就是实现“医药分开”，切断医疗机构、医务人员与药品营销之间的利益关系，进一步减轻群众用药负担。那么西宁市究竟如何实施“医药分开”？

　　据市卫生局相关负责人介绍，我市作为国家指导的公立医院改革试点城市之一，全市公立医院将按照管办分开、政事分开、医药分开的思路，推行试点改革。而该中心成立后，主要负责监管医疗机构药品和抗生素使用比例，指导临床药学工作，规范临床合理用药，查处开具大处方，控制患者门诊、住院均次药品费用，规范医生用药行为。监督医疗机构基本药物和非基本药物的使用情况。受卫生行政部门委托查处医疗机构擅自采购药品和参与临床药品促销活动等行为。另外，将根据医疗机构用药需求，科学制定基本用药目录，建立统一的药品采购供应管理信息系统。负责药品采购计划的汇总、编制、上报，组织验收、配送和财务结算，以保障医疗机构临床用药需求和用药安全。

　　中心成立后，将分两步组建并运行：第一步是年内先搭建框架，主要负责对医疗机构临床用药的监督管理，规范合理用药，降低药品收入比例，减轻群众就医负担，缓解群众看病贵的问题；第二步实行“三权”分离，即药品采购权、结算权、人员管理权与医院分离。另外，实行药品差价收支两条线管理，从2012年起，市级公立医院药物差价全额上交市财政，市财政以上年度市本级医疗医院药品差价为基数予以核拨。

（责编：陈文颖 ）