十八大指出,2013年全国卫生工作的要点是提高人民健康水平,坚持预防为主,以农村为重点,中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
上海中医药大学附属龙华医院前药科主任顾希钧教授
上海中医药大学附属龙华医院前药科主任顾希钧在参加第69届全国药品交易会医药营销新锐论坛上深入分析了国家对医药卫生行业的政策和法规,他指出,中国正在努力健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生事件应急和重大经预防机制,巩固基本药物制度。
深化医药卫生体制改革
2013年,中国在深化医药卫生体制改革方面做了很多努力,其中全国新农合参合率继续保持在95%以上,提高新农合财政补助标准,人均筹资水平达到340元左右;优化统筹补偿方案,政策范围内住院费用报销比例达到75%,力争实际报销比同比提高5%,最高支付限额不低于8万元,提高门诊报销水平,逐步降低个人自付费用比例;以省为单位,全面推开儿童白血病等20种重大疾病医疗保障试点工作,将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入保障试点范围。
巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,保障群众基本用药
根据新医改规定,政府办基层医疗卫生机构全部配备使用、零差率销售基本药物,逐步向村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构有序推进,并推动其他医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物。
基本药物采购需遵循质量优先、价格合理原则,完善基本药物目录管理办法,逐步健全基本药物遴选调整机制,规范各地药物增补,确保重大疾病基本药物质量安全和供应保障。
定期调整国家基本药物目录,按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重的原则,结合实际使用情况遴选调整国家基本药物目录,保持合理数量,优化品种结构。
同时要加强药品质量安全监管,强化政府监管责任,严格基本药物研究、生产、流通、使用、价格、广告监管,依法查处不合格生产企业,规范流通秩序,严厉打击制售假冒伪劣药品行为,严格基本药物上市审批,完善中成药质量标准。
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