2013年5月28日，北京市爱卫会、北京市卫生局在北京会议中心，召开了“北京市无烟机关单位建设暨第26个世界无烟日活动启动会”。会上正式启动了我市百家无烟机关、无烟单位创建活动。
建设无烟机关单位符合时代发展潮流，是世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》的主要内容之一；是在公共场所和工作场所降低二手烟危害，保护工作人员身体健康的有效措施，也是首都地区机关单位文明办公的基本要求。北京市爱卫会“关于开展无烟机关、无烟单位创建活动的通知”下发后，全市范围首批有170家单位申请参加无烟机关单位创建活动，这170家中有中央直属机关、国务院机关以及国家级企事业单位56家，市、区级行政机关及企、事业单位114家。相信在这些单位率先垂范的基础上，会有越来越多的机关、单位加入到无烟环境创建的队列之中。
烟草控制是一项关系到亿万人民健康的民心工程，也是一项改变观念、改变不良生活方式艰巨复杂的系统工程。首都医科大学研究结果提示：我市人群吸烟率在逐年下降，1996年《北京市公共场所禁止吸烟的规定》颁布实施时，全市15岁以上人口的吸烟率为34.5%，到2011年下降为20.89%；被动吸烟人数也出现同样情况，1997年调查显示有54.2%的居民每天生活在二手烟环境中，2011年为31.3%。为了有效降低烟草危害，我市在控烟方面工作做了大量工作，从无烟奥运开始不断扩大禁烟场所，不断加大宣传力度。近几年重点抓了医疗卫生机构、高等院校无烟环境建设；经过几年的努力， 2011年在卫生部组织的全国无烟医疗卫生单位检查中，北京排名第一；2012年，在中国控制吸烟协会委托第三方抽查了全国800所高校，本市无烟学校综合得分全国排名第一。全市医疗卫生单位和学校基本实现了室内无烟的工作目标，成为首批行业控烟的典范，有力地推动了我市控烟工作的开展。
按照我国政府签署的世界卫生组织《烟草控制框架公约》、工信部等八部委联合制定的《中国烟草控制规划（2012-2015年）》和北京市政府制定下发的《健康北京“十二五”发展建设规划》要求，北京市将在“十二五”期间全面加强公共场所控烟工作。第一是加强控烟宣传，利用各类新闻媒体、通过街道社区广泛宣传吸烟有害健康的知识，提高市民控烟意识。第二是加快控烟立法进程，2011年，市人大常委会将制定《北京市控制吸烟条例》列为立法预调研项目，并成立了项目领导机构和以应松年教授为首的立法专家组。经过近一年的调研，专家组提出了《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》，并于2012年3月至4月公开征求意见，期间共搜集到706条意见，赞同进一步扩大控烟范围的占90%。今年4月17日市人大召开《北京市控制吸烟条例》立项论证协调会，正式启动政府立法程序，目前立法的各项论证、调研工作正紧张有序进行，有望今年年底前完成立项论证，明年通过一审。新的控烟法规必将有力推动全市无烟环境建设。第三是强化首都窗口行业控烟督导，在巩固无烟医院、无烟学校、无烟出租车的基础上，今年重点开展无烟机关、无烟单位创建活动。
另外，为了进一步推动全社会的控烟工作，提高控烟健康教育的效果，在今天的大会上，北京市爱卫会聘请杨金魁等7名人大代表担任北京市控烟特约监督员；聘请全国政协委员、中央电视台著名主持人敬一丹为北京市控烟宣传员；聘请冯远征、春妮、孟昆玉、王佳一为北京市控烟宣传形象大使。
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15至21岁是烟民高发阶段 专家呼吁推广无烟学校
“我国青少年吸烟率和尝试吸烟率正在逐年上升，并呈低龄化趋势。” 中国控制吸烟协会会长黄洁夫在日前召开的创建全国无烟学校示范试点项目总结会上表示。
据有关部门统计，我国现有在校小学生1.7亿，中学和职高生达8000万到1个亿，在校大学生2300万。调查显示，15—21岁是产生长久烟民的高发阶段。青少年正处在身心发育的重要阶段，身体各器官尚未发育成熟，同时又缺乏自我保护意识，自控能力较弱，与成人相比，他们更加经不起烟草的诱惑和毒害。我国青少年吸烟率和尝试吸烟率正在逐年上升，并呈低龄化趋势。与此同时，由吸烟引起的慢病如心脑血管疾病也呈现年轻化趋势，30、40岁心肌梗死患者屡见不鲜，严重影响人们生活质量。
中国控制吸烟协会会长黄洁夫指出，中国控烟的重点不在控，而是在禁，尤其是在青少年人群中禁烟。
据悉，中国控烟协会已在河南、北京，两地31所不同类型的学校开展创建无烟示范学校试点。
中国控制吸烟协会副会长许桂华介绍说，通过一年多的学校创建活动，收效显著，学生吸烟率和尝试吸烟率均有下降，吸烟率由7.7%下降到6.3%，尝试吸烟率从22.5%下降到17.4%。尤其职高生尝试吸烟率下降幅度明显，从42.4%下降到26.3%。
控烟协会在调查中还发现一些结果不尽人意。据了解，有36.2%的学生帮家人买过烟，有5.1%学生自己买过烟，自己买烟中职高学生比例最高为16.2%，其中25%是小学生。
许桂华认为，这说明国家有关禁止向18岁以下未成年人售烟的法规未得到有效实施。她强调国家加强和落实向青少年售烟的法律法规。加强对烟草专卖店的管理，对相关单位追究责任。
黄洁夫呼吁教育、卫生两部门进一步总结和完善创建经验，首先能在北京河南两地全面推广，进而进一步总结经验后再在全国大范围推广，分享试点的经验。
