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云南将高质量完成鲁甸地震灾后恢复重建规划编制

家庭医生在线 2014/8/27 19:04:50

地震灾后栏目综合,近日,国家发展和改革委员会与省政府在昆明召开鲁甸6.5级地震灾后恢复重建座谈会。会议强调,要切实增强责任感、紧迫感和使命感,按照党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署,全力支持、全力配合、全力服务好鲁甸6.5级地震灾后恢复重建规划编制工作,确保按时、高质量完成规划编制任务,为科学、有力、有序、有效推进灾后恢复重建奠定坚实基础。

国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰出席会议并讲话,省委副书记、省长李纪恒主持会议并讲话。

何立峰在讲话中强调,要深刻领会党中央、国务院关于鲁甸抗震救灾和恢复重建工作的重要指示精神,在客观全面评估灾害损失的基础上,立足当前、着眼长远,发扬自力更生、艰苦创业精神,立足灾区实际,结合城镇化推进和新农村建设要求,全面做好恢复重建规划编制工作。要按照分散安置与集中安置相结合、维修加固与拆除重建相结合原则,突出民房建设这一重点,统筹考虑公共设施、产业发展、民生就业、社会事业等多方因素,科学规划,精心实施,通过恢复重建,使当地经济社会发展水平有一个新的提升。当前,要做好灾损、地质灾害、受损建筑、环境承载能力等的评估,科学论证,做好编制规划基础性工作,为建设安全宜居美丽新家园奠定坚实基础。在下一阶段的工作中,要研究和创新恢复重建政策措施,做好编制规划的组织和协调,把民房重建摆在突出位置,采取以地方为主的重建体制机制,把握好统筹推进的策略和方法,并做好受灾群众安置和次生灾害的防范工作,全面推进灾后恢复重建工作。

李纪恒在讲话中对国家发改委长期以来对云南发展的关心支持,特别是鲁甸6.5级地震发生以来给予的大力支持和帮助表示衷心感谢。李纪恒强调,科学规划是科学重建的前提,是指导灾区有序开展恢复重建工作的重要依据,是灾区广大群众重建家园的蓝图,事关灾区的长远发展,党中央、国务院高度重视,灾区群众热切期盼,社会各界广泛关注。各地各部门要进一步提高对灾后恢复重建规划编制重要性的认识,抽调精兵强将,及时开展恢复重建重大问题研究,全力与国家发改委一起做好灾后恢复重建总体规划编制工作。要按照全面性、科学性,前瞻性、可操作性的要求,抓紧启动编制一批专项规划,与总体规划形成相互衔接、相互支撑的规划体系。要实事求是地提出恢复重建的投资规模和项目建议,加强恢复重建政策研究,加强沟通衔接,争取国家对灾后恢复重建政策、项目等方面的最大支持。要健全完善规划决策咨询机构,充分发挥各领域专家的专业特长,对灾后恢复重建的重大问题、规划编制等工作建言献策,进行指导和论证,切实提高恢复重建规划决策的科学化、民主化水平。

李江出席会议,和段琪作汇报,尹建业发言,卯稳国参加会议。

交通、住建、水利、民政、教育等部门负责人发言,昭通市、曲靖市负责人作汇报。

地震无情

2014年8月3日16时30分在云南省昭通市鲁甸县(北纬27.1度,东经103.3度)发生6.5级地震,震源深度12千米,余震1335次。

截至2014年8月8日15时,地震共造成617人死亡,其中鲁甸县526人、巧家县78人、昭阳区1人、会泽县12人;112人失踪,3143人受伤,22.97万人紧急转移安置。受灾范围108.84万人受灾;22.97万人紧急转移安置,8.09万间房屋倒塌,中央财政下拨救灾资金22亿元;解放军和武警部队近万兵力抗震救灾。

截至2014年8月6日10时30分,22.97万人紧急转移安置,2.58万户8.09万间房屋倒塌,4.06万户12.91万间严重损坏,15.12万户46.61万间一般损坏。据通报,地震已造成公路受损43.26km,经济损失86万元;桥梁受损5处,经济损失250万元;道路塌方31处,经济损失310万元;山体塌方21000方,经济损失210万元;沟渠垮塌、损毁15.16km,经济损失450万元;供水管道损毁25km,经济损失250万元。据不完全统计,8.03地震共造成经济损失4.6026亿元。

此外,地震还造成贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县1.55万人受灾,7200余人紧急转移安置,700余户1500余间房屋严重损坏,2800余户7000余间一般损坏;四川省凉山彝族自治州宁南县、金阳县1.16万人受灾,近100户500余间房屋严重损坏,400余户2000余间一般损坏。

(责编:余炳鸿 )

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相关问答
Q:如何缓解地震对儿童的心理压力?

妞妞现在的情况是由于安全感被破坏导致的,这个情况先不能苛求让她做电梯或者独立做其他她不愿意的事情,需要重建她的自信心。这个阶段需要耐心的等待,小孩子内心不够强需要等待他有足够的能力面对,自然就会克服这些问题,所以首先就是耐心,其次就是要提供一个安全的环境,包容鼓励。

Q:地震灾后易发传染病及处理

最好注意卫生,同时建议结合医生吃药治疗,注意注意饮食卫生的。

Q:地震逃生术有哪些?

  绝境中的逃生术:自救互救


  噩耗传来,令人不胜欷歔,也让人回忆起1976年我国发生的唐山大地震。在那次一个世纪以来伤亡最大的7.8级地震中,死亡24万余人,受伤16万余人,直接经济损失达100多亿元。


  地震的破坏力极强,一次6级地震释放的能量相当于广岛的原子弹爆炸。地震时河水泛滥引起水灾 震区的易燃易爆物品和剧毒物品等引起燃爆灾害和污染细菌传播和瘟疫也造成极大的损失。1923年,日本关东的7.9级大地震造成14.3万人死亡,直接因地震倒塌的房屋有1万幢,而地震时失火烧毁的房屋却有70万幢,仅东京就有136处地方起火,大火将44万幢房屋化为灰烬,90%以上的死难者因火灾丧失了宝贵的生命。


  在地震中人体受到的损害是多方面的,1999年8月土耳其的7.4级地震死伤8千余人。震后第4天,震区建立的一间急救医院在10天内救治了1205名病人,病种涵盖了内科32% 、普通外科13% 、矫形外科21% 、儿科23% 、妇产科10% 和精神科1% 。


  颅脑损伤是地震伤中死亡率最高的。窒息、休克、外伤感染、饥饿和缺水都是地震死亡的常见原因。地震损害中以四肢损伤最多见,在人体所受伤害部位中约占50%。骨折在伤害中占第一位,约25%是脊柱骨折,其中30%~40%可出现损伤性截瘫,而且多数截瘫在搬运过程中病情加重。当人体肌肉受到强烈的挤压或重压达6小时以上时,就会发生局部肌肉坏死,出现大量的蛋白分解产物并释放入血液循环,导致休克和肾功能衰竭,产生挤压综合征。唐山大地震中,最主要的三种伤害分别是挤压综合征、骨盆骨折和损伤性截瘫。


  在科学昌明的今天,地震科学家对地震的长期和中期预报已有相当的把握,但对几天或数小时内要发生的破坏性地震仍难做出准确预报。人类还不能完全避免和控制地震,因而地震发生后的首要事情是自救和互救,争取宝贵的时间,把灾害降到最低限度。


  我国多数专家认为,震时就近躲避,震后迅速撤离到安全地方,是应急避震的较好办法。保持镇静很重要,不少地震的伤亡者并不是因房屋倒塌砸伤或挤压致死,而是由于精神紧张,乱喊乱叫,在极度恐惧中死亡的。因为乱喊乱叫会增加氧的消耗,使体力下降,同时会吸入大量烟雾或灰尘,造成窒息。故虽处恶劣环境,仍要保持镇静,寻找出路,等待救援。


  挖掘被埋压人员应先保护支撑物,以防进一步倒塌伤人。先暴露伤者头部,清除他们口鼻内的异物,保持呼吸道畅通,如有窒息,立即进行人工呼吸。被压者不能自行爬出时,不可生拉硬扯,以免造成进一步受伤,搬运脊椎损伤者时,应用门板或硬担架。发现一时无法救出的存活者时,应立下标记以待救援。救人时应先救近,后救远,先救易,后救难。急救原则包括排除窒息和呼吸道梗阻,处理创伤性休克,处理完全性饥饿,以及外伤止血、包扎和固定。  


  发生挤压伤时,应设法尽快解除重压,遇到大面积创伤者,要保持创面清洁,用干净纱布包扎创面,对大面积创伤和严重创伤者,可口服糖盐水,预防休克发生。对开放性骨折,不应做现场复位,以防组织再度受伤,一般用清洁纱布覆盖创面,做简单固定后再转送医院进一步处理。


  火灾在地震引起的次生灾害中较常见。遇到化工厂着火、毒气泄漏时,不要向顺风方向跑,要尽量绕到逆风方向去,并尽量用湿毛巾捂住口、鼻。地震停止后应尽快脱离火灾现场,向安全地方转移,要匍匐、逆风而进 脱下燃烧的衣帽,或用湿衣服覆盖身体,或卧地打滚,也可用水直接浇泼灭火。切忌用双手扑打火苗,否则会引起双手烧伤。

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