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山东取消二胎生育间隔 准生证实行首接责任制

家庭医生在线 2013/6/3 10:41:15

据报道,《山东省人口与计划生育条例修正案》规定:今后,《计划生育服务手册》办理将实行首接责任制,杜绝户籍所在地和现居住地双方扯皮;取消二孩生育间隔成为修正案最大亮点。

从1988年出台《山东省计划生育条例》至今,山东省一直执行二孩生育女方需年满30周岁政策。随着社会进步和人口计生形势的变化,生育间隔政策可以适当放宽。

高密市人民医院产一科主任王君君介绍,母亲年龄太大了以后,身体各项机能都要下降,那么对母婴的后果都不好,所以说主张母亲要怀孕,还是选择一个最佳的年龄段。

山东省人口和计划生育委员会巡视员丁传英说,取消生育间隔,对山东省十二五后两年和十三五前三年人口出生率有所提高,但从长远看,对全省人口总量不会形成大的影响。

据测算,取消生育间隔主要造成2014年到2018年二孩出生年均增加25万人左右,按照目前千分之七的死亡率,2015年末山东省总人口将为9825万人,符合山东人口“十二五”规划。

山东省人大常委会法制工作委员会主任温守信介绍,取消生育间隔,对进一步完善计划生育政策,提高出生人口素质,降低行政执法成本,维护广大人民群众的生育权益,促进社会和谐稳定,都具有十分重要意义。

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市计生委:需要满足多个条件才能合法审批二胎

城镇户口将户口迁回农村后,是否能够合法生育二胎?其实未必。15日下午,市人口和计划生育委员会副主任杜维平参加在线问政访谈,与网友交流生育政策的有关问题。据介绍,农村户籍合法生育二胎,需要满足多个条件。而青岛市内三区居民如果违法生育二胎,夫妻双方须共计缴纳最高25.7万的社会抚养费。

农村生二胎需满足条件

在访谈中网友咨询,目前很多城市集体户口的人员,上大学时户口从农村迁出来,毕业后又落到单位集体户上,迁回老家也还是非农业户口,对于这部分人群有没有考虑一胎女孩可以生二胎呢?

针对网友的问题,市人口计生委副主任杜维平回答说,根据规定,只生育一个女孩,母女均为农村居民且母亲居住农村连续5年以上,以农林牧渔业收入为主要生活来源的,才可以申请生育第二个子女。农村居民是指同时具备以下四个条件:长期在农村生活居住;户口依法登记在村民委员会;依法承包经营分配农村土地(包括田、土、山、水等)或不以投资为目的连续承包经营投标土地5年以上且没有转包;确实以农林牧渔业收入为主要生活来源的农村集体经济组织成员。城镇居民到农村登记户口但是未达到上述农村居民条件的,不享受农村居民的生育政策。

违法生育须缴社会抚养费

访谈中网友咨询,如果违法生育二胎,要缴纳多少钱?杜维平副主任介绍说,社会抚养费征收要结合违法生育的实际情况,按照生育的上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的一定倍数来征收。一般违法生育第二个孩子是双方各按3-4倍征收。如果是市内三区城镇居民在2013年违法生育第二个子女,夫妻双方共需要征收社会抚养费192870元至257160元。

职工违法生育单位也受罚

一名自称一家小企业工作人员的网友咨询,身份是流动人口的正式员工无证怀孕(二胎),除了应对其进行处罚,对他们这种小企业有什么影响?

杜维平回答说,单位应当严格执行有关人口和计划生育工作的法律法规和政策。针对咨询的职工怀孕一事,首先要确定当事人是否符合其户籍地再生育政策,如果符合,应告知其尽快回户籍地办理二孩《生育证》,如果不符合,应动员其尽快采取补救措施,终止妊娠(怀孕6个月以内的)。

杜维平还表示,如果当事人终止妊娠是不用受到任何处理的,单位也不会受到任何影响。如果是违法生育的,当事人除按规定缴纳社会抚养费外,单位还应给予其开除处分。对出现违法生育的单位,按照《山东省人口和计划生育条例》和《青岛市单位人口和计划生育工作责任规定》,将由主管部门作为不良记录记入企业信誉档案,纳入社会信用系统,并在各类评先选优中实行“一票否决”。 (来源:青岛早报)

(责编:贝贝 )

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相关问答
Q:第二胎准生证办理要到那里去办?要什么条件才可以?

由于国际没有完全放开生二胎的政策,各地对二胎政策的规定也都不相同,所以二胎准生证办理条件也存在差异。以江西省为例,二胎准生证办理条件有哪些呢?申请领取《再生一胎生育证》的夫妻必须符合《江西省人口与计划生育条例》第九条规定的情况:双方均为独生子女,只生育1个子女的;独生子女死亡的;只有1个子女,该子女经设区的市人民政府计划生育行政部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;一方为革命烈士亲生独生子女或者二等乙级以上伤残军人,只生育1个子女的;一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上,并仍在从事煤矿井下采矿作业,只生育1个女孩的;双方均为少数民族,且居住在县级以上人民政府确定的少数民族聚居地,只生育1个子女的;归侨、侨眷或者在本省定居的香港特别行政区、澳门特别行政区居民、台湾同胞,其子女均在国外或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾定居的;双方均系华侨,一方回国时间在6年以内,只生育1个子女的;再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女,另一方未生育的;双方均为农民并具有下列情形之一的:1.只生育1个女孩的;2.男方到无兄弟的女方家结婚落户只生育1个子女的,但女方姐妹有2人以上的,只能准许1人;3.一方为独生子女,且其父亲或者母亲亦无兄弟姐妹,只生育1个子女的;4.男方的兄弟均无子女并已丧失生育能力,只生育1个子女的。此外,再生育一胎妇女的年龄不得低于25周岁;再生育一胎的间隔期不得少于4周年。生育妇女的年龄超过28周岁的,再生育一胎的间隔期可缩短至2周年。END1、如何办理二胎准生证呢?一般来说,是要这样做的:(1)到女方户籍所在地村(居)委会领取《再生一胎生育申请、审批表》,如实填写表格中规定的全部栏目,签上姓名,贴一张女方一寸免冠照片,并将申请表送双方所在单位(没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会)核实并盖章。(2)凭结婚证,户口簿和双方所在村(居)委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。(3)女方户籍所在地乡(镇)人民政府,街道办事处在收到经村(居)委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后,对申请人的情况和是否张榜公布进行核实,再报送县一级人口和计划生育行政部门,县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。(4)对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请,经县级人口计划生育部门同意由乡(镇)人口和计划生育管理机构审批的,由乡(镇)人口和计划生育机构审批发放。END2、如果双方都是独生子女,第二胎准生证如何办理呢?(1)需在女方户口所在社区办理。(2)和头胎准生证不同,二胎准生证需要先办理,再怀孕。(3)双独家庭二胎准生证办理所需材料:夫妻双方身份,结婚证,一胎出生证明,户口本,夫妻双方独生子女证,夫妻双方的父母的户口以及其中一人的身份证,母亲的1寸登记照两张。镇人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核,并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报区市人口和计划生育行政部门审批。区市人口和计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。

Q:郑州二胎怎么办准生证?

建议:女方户籍所在地乡(镇)人民政府,街道办事处在收到经村(居)委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后,对申请人的情况和是否张榜公布进行核实,再报送县一级人口和计划生育行政部门,县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请,经县级人口计划生育部门同意由乡(镇)人口和计划生育管理机构审批的,由乡(镇)人口和计划生育机构审批发放。

Q:同学符合生二胎的条件,准备生二胎了,如何申请二胎准生证呢?

符合再生一孩的申请人到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处领取和填写《再生一个孩子申请审批表》,并附夫妻身份证、结婚证以及与其申请理由有关的证明材料,经乡、县、市审核,符合条件的,免费发给《批准再生育一个孩子生育证》。

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