想通过史密斯菲尔德获得优质、低价美国猪肉,看来还需闯过“瘦肉精”这道关口。
根据双汇国际主席、双汇集团董事长万隆介绍,一旦双汇成功收购史密斯菲尔德,公司将把后者的高利润肉制品引入中国。然而,美国是世界上为数不多可以合法使用瘦肉精(Ractopamine)的国家,而且美国食品和药物管理局(FDA)早在1999年就立法允许猪肉中残留的瘦肉精数量可以高达0.05 ppm。,是联合国国际食品法典委员会(Codex Alimentarius Commission)规定上限的5倍。
对此,芝华数据畜牧行业首席分析师袁松告诉《第一财经日报》,目前国际上尚未有通行的瘦肉精标准,对于能否在饲料中使用瘦肉精,各国态度也不一致。中国、俄罗斯和欧盟均禁止在饲料中添加瘦肉精,而美国、加拿大则仅规定了残留量,并未禁止使用。
华中农业大学动物科学博士钱辉也对记者分析称:“实际上中国和美国的‘瘦肉精’不是一个概念。‘瘦肉精’是一类药品,不是一种,国内之前用得多的是盐酸克仑特罗,这个危害很大,肯定不能用的;但是美国主要使用的是莱克多巴胺。我国当时为了把口子堵住,就干脆限定全部不准使用;另一方面,美国企业使用莱克多巴胺时,停药期做得比较好,他们的研究称,如果按照他们的流程,不会对人体产生危害。”
“如果美国企业的猪肉想要通过中国的标准,那就只能重新开辟一块业务,专门画出一块养殖,否则不可能达到标准。”袁松说,“但这样的话,企业的成本就会上升,因为瘦肉精实际上可以降低生产成本的。台湾前一段时间也对进口猪肉要不要放开‘瘦肉精’标准有争论,后来台湾放宽了这个标准,允许使用,但是限量。”
早在2002年2月,农业部等三部委就将瘦肉精列为禁用药品,明令禁止在饲料中添加“瘦肉精”。
2007年7月,中国曾经因为美国猪肉含有瘦肉精停止从美国进口猪肉,而国家质检总局网站的数据也显示,2011年1月至2012年3月间,我国共检出33批次、近千吨“洋猪肉”含有“莱克多巴胺”,其中从美国进口的问题猪肉占到近半数。
相关阅读:
双汇或将游说取消瘦肉精限制专家:双标准可能性更大
为清除收购道路上的绊脚石,双汇国际2日被传出意欲游说国内监管层取消瘦肉精限制,理由是“中美两国对瘦肉精管理制度有不同标准,收购案因此受到阻碍”。尽管双汇国际在给北京商报记者的采访回复中回避了该问题,但业内称,从食品安全的角度考虑,中国不敢贸然取消限制,但为了推动贸易的进行,不排除执行双重标准。
“双汇收购案最大的风险不是美国的贸易保护主义,而是瘦肉精,为了铺平自己的并购道路,双汇可能会游说取消瘦肉精限制。”知情人士透露,中美双方对瘦肉精管控的方式完全不同:在美国,瘦肉精是合法使用的饲料添加剂;而在中国,2011年的河南瘦肉精案已经在国际社会造成恶劣影响,瘦肉精是绝对不可以添加到饲料中的。中美双方的审查部门很有可能以此为由,卡住这项收购案。“中国是从本国食品安全的角度考虑,美方则希望能够借助双汇来打开中国瘦肉精的管控。”据了解,就在双汇瘦肉精事件发生的同一年7月,奥巴马政府和美国行业组织曾游说其他国家,希望各国支持国际食品法典委员会在当年7月成员大会上通过允许家畜饲料中添加莱克多巴胺(瘦肉精一种)。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育也直言:“在美国满世界游说放开瘦肉精管控的时候,中国顶住美方压力发挥了关键作用。然而,为确保收购史密斯菲尔德成功,双汇这家国内企业确实有着强烈的动机游说政府放松、乃至取消瘦肉精禁令。”
在商务部国际贸易研究院副研究员闵森看来,从食品安全的角度看,瘦肉精限令取消的可能性不大。“但此次收购是对双汇品牌的一次重要提升,不仅是市场‘走出去’,也是其知识产权的‘走出去’。中国企业能够打入美国市场实属不易,从这个角度看,有回旋的余地。” 闵森预计最终结果可能是双方合作后,出售美国产品要求符合美国的食品标准,而出售中国的产品则必须符合中国标准。以往中国企业并购外资企业案例中遇到这种问题,也是这样解决的”。
相关新闻
双汇回应收购三大热点问题
1。收购价格是否被低估
针对中美律师因认为收购价过低,可能启动的联合调查,双汇昨日回应认为“收购价是一个公平的价格”。而对于业内传出的其他竞购方可能抬高此次收购价格,双汇透露,“目前还没有收到确凿消息”。
2。为何使用双汇国际收购
“这个交易涉及金额达71亿美元,跨越中美两个国家,耗时长、有不确定性,双汇发展是A股的上市公司,我们不愿让公众投资者来承受这种不确定性。双汇国际是私营公司,主要股东对史密斯菲尔德都有相当深的了解,董事会一致通过了这起收购案。”
3。合并后能否改变行业格局
双汇国际表示,理论上,美国猪肉的进口可以在一定程度上缓解猪肉价格上涨的压力。但是猪肉价格同时受诸多因素影响,因此,无法评估进口对价格的影响程度。但根据规定,即使交易成功,史密斯菲尔德的生猪和肉制品一样不可能出口到中国。