地震灾后栏目综合，地质灾害频繁，地震、泥石流、滑坡，昭通鲁甸地震再一次让公众关注的目光投向云南昭通地区。回顾近年来昭通各地所发生的诸如地震、泥石流、滑坡等地质灾害，会发现其地质破碎、地形地貌特殊。而因其特殊，导致看不见的隐患大于看得见的隐患。如何在这样的地质地貌下防治频繁出现的灾害，从而确保群众生命财产的安全，无疑成为目前需要重点解决的问题，我们且听专家分析。
地震与地质地貌
是否有紧密的联系
在昭通，情况更为特殊。昭通正面迎向来自青藏高原的侧向推挤力，由于四川地块沿龙门山断裂带的阻拦，整个地壳运动和变形的方向发生改变，滇东北正好处在转向区域，是青藏高原侧向推挤力比较集中作用的地带。长期和持续受力，造成该地区活动断层发育、岩石破碎、山高谷深的地质地貌环境。
地震与地质地貌是否有紧密的联系？云南省地质环境检测院院长、教授级高工王宇说，地震理论门派较多，关于地震成因机制的理论解释也很多，但都只能定位于假设，理论上可以自圆其说，但均难于进行验证，也都不能适用于对地震过程和特征进行普遍的解释。但断裂活动导致地震发生的理论与实际的震中沿断裂带状分布的规律比较吻合，尤其在云南这样的新构造运动强烈的高原。地震是地球内动力地质作用，自然的地震仅与地球的内在地质结构及运动有关，太阳黑子活动、潮汐作用、天体活动等亦有影响。当然，能量巨大的人类活动如地下核爆炸、特大型水库等也能诱发浅源地震。地貌是内、外动力地质作用塑造和刻画的表面现象，地貌与地震成因没有直接关系。
鲁甸震区分析
建在古滑坡上的村寨
基础不稳容易再次滑动
鲁甸8·03地震中，随之而来的滑坡让位于震中龙头山镇龙泉社区甘家寨社遭受灭顶之灾，整个村庄被掩埋，54人失踪或被埋。记者在震后来到甘家寨社时，看到的只是垮塌的土石堆积而成的山体，村庄已完全消失。
“就甘家寨的状况看，原来是有过滑动，几万年前就已经有滑动，现在又滑动。而且甘家寨这一片地质属于堆积层，山高坡陡，岩石松动，一地震便导致滑坡。”中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司地质分院副总工程师张四和说，山高坡陡的地形，在同等震级的情况下，地震的损坏性更大。
张四和认为，昭通属于高山峡谷区，山高谷深，河谷地貌的特点就是气候炎热、岩石风化强烈，而土石结合的地质呈现松散、松软的特点，因为这种地质地貌特征，就特别容易出现滑坡、崩塌，甘家寨的堆积层地质就是一个明显的例子。
不仅如此，记者在深入灾区走访了几个地震中的重灾村庄后发现，一些村庄虽然不像甘家寨那样遭遇了毁灭性的灾难，但因他们所处的地理位置，都如同利剑悬村。
王宇称，从专业的角度上叫古滑坡和残坡积层，这种古滑坡和残坡积层要经历一万年乃至几万年的时间，而在昭通，南北、北东及北东东向断裂及梳状褶皱为主体构造，从元古界到中生界各地层碳酸盐岩与碎屑岩呈条带状相间出露，地层岩性变化大。山高坡陡谷深，松散土石广布，人口密度大，地质环境脆弱。很多村庄恰恰都建在古滑坡上，基础不稳，一旦发生地震，就会出现重新滑动。
次生地质灾害
致伤致死比例较高
“本来就破碎、陡峭的山地，地震又适逢雨季，更容易引发滚石、滑坡、崩塌、泥石流等。这次地震是新中国成立以来，同等级别地震人员伤亡最多的一次。”谈及龙泉村的甘家寨，张建国认为这便是一个的典型。由于寨子紧靠江边，其村后的山体本就破碎、陡峭，大雨和地震的叠加，导致了山体的整体滑坡。
目前，张建国正在搜集一份资料。尽管相关数据还在核实中，但地震引发致伤、致死的比例较高一直是该地区的一个特点。
“地质灾害具有隐蔽性强、突发性强、危害性强的特性，从地震灾区的红石岩滑坡及崩塌，甘家寨、王家坡滑坡等灾害，就可以看到地质灾害的巨大灾难。”王宇说，特殊的地质地貌在地震后还会造成滑坡、泥石流等灾难性后果，鲁甸8·03地震后，灾区基本上无大雨、暴雨和持续的降雨。在雨季震后出现这种情况比较少见，有利于抗震救灾和过渡性安置的各项工作，也有利于地震松动岩土体的再生调整固结。但也掩盖了地震隐患点多面广，余震还在不断影响斜坡岩土体稳定性，随时可能突发地质灾害的风险。
在震后一到两年内
地质灾害发生率增大
“云南此时还在雨季，不能排除大雨、暴雨、持续降雨天气的出现，还有山区局地暴雨尚难准确预测预报。所以，目前地质灾害危险性比以往要大得多。”王宇说，根据西南山区震后地质灾害发生的调查统计资料，在震后一到两年内，地震灾区仍会处于地质灾害高发期，地质灾害发生频率显著增大。
王宇分析，地震灾区地处滇东岩溶高原边缘斜坡地带，工程地质及水文地质性质不良，地质环境极为脆弱，人口密度大。根据震前震后地质灾害调查，鲁甸地震灾区原有地质灾害隐患点多，此次地震产生的地质灾害隐患点新增幅度大，地质灾害防范面临着面积广大的深山峡谷地域和大量的受威胁人口，并且因地质灾害隐蔽性强，可能有未能排查发现的漏网隐患点的潜在危险。“所以，地震防范工作任重道远。”王宇说。
灾后重建建议
“防”在首位科学选址
留出逃生道路和避难场
张建国认为，很多受灾的村庄已经不具备原址重建的可能。“滇东北地区，很多县的盆地面积为零，比本来就很低的云南全省平均6%的水平还要低。”
针对下一步的灾后建设，张建国认为，要有长远规划，并做好为之长期奋斗的准备。“昭通市一个县就有上百万人口，以后并不只是简单的居住迁移。必须要结合实际情况，考虑到当地人以后长期的生活来源。”
谈及昭通等地震多发地区的特殊性，张建国表示，必须始终把“防”放在首位。“房子建在危险地段，即使房屋质量再好，即使运用再先进的技术去救援，也难以避免重大人员伤亡。科学选址，提高房屋抗震能力，留出必要的逃生道路和避难场是重点。只要真正落实“变被动救灾为主动防灾”的理念，我们就一定能够实现最大限度减轻地震灾害损失的目标。
做好恢复重建编制规划
确保提高房屋抗震能力
据记者了解，8月27日、28日，国家发展改革委西部司司长秦玉才一行就鲁甸6.5级地震灾后恢复重建规划编制赴鲁甸灾区开展调研，实地查看灾情，慰问受灾群众，听取了市县两级政府就灾后恢复重建初步规划、诉求及困难汇报。
秦玉才指出，在编制规划中将深化问题导向，与市、县、乡共同配合研究做好灾后恢复重建编制规划，争取国家对灾后恢复重建政策、项目等方面的支持；编制规划将建立以地方为主、中央支持，统筹各方的工作机制，发挥灾区群众的主体作用，调动市场和社会力量，形成合力完成恢复重建各项工作；恢复重建工作中央财政给予财政支持，统筹各类资金，实行总量包干，分级安排。
如果迁建房屋怎么办？秦玉才指出，迁建原则要充分尊重农民的意愿，以分散为主，集中安置为辅，把民房重建放在优先位置纳入编制规划，突出民房建设这一重点，统筹考虑公共设施、产业发展、民生就业、社会事业等多方因素。
他还特别强调，重建、新建住房必须达到抗震标准，确保工程质量，做到小震不损、中震可修、大震不倒。
据悉，针对灾害评估及灾害范围采取民政部、云南省联合成立专家评估组，评估工作将于9月5日前完成，灾损评估最后提交国务院，确定灾后恢复重建资金投入。
