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26省出台关爱留守儿童政策

家庭医生在线 2016/10/30 9:26:27

近年来,随着经济的发展,进城务工人员逐渐增多。与此同时,农村留守儿童的学习、生活、心理等问题也成为社会关注的重点。

为促进留守儿童健康成长,国家出台了相关政策。记者梳理发现,继《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)于今年2月发布之后,截至目前,已有山东、福建、浙江、云南、吉林、宁夏、安徽等26个省份出台实施意见,结合当地实际情况提出了具体措施。

《意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标,要求到2020年,未成年人保护法律法规和制度体系更加健全,全社会关爱保护儿童的意识普遍增强,儿童成长环境更为改善、安全更有保障,儿童留守现象明显减少。

为达到上述要求,山东、福建、黑龙江等地提出了阶段性具体目标。

山东指出,2016年,部署开展农村留守儿童摸底排查工作。2017年,建成全省农村留守儿童关爱保护工作平台。

福建要求,力争到2017年,家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立,强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行,侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。

留守儿童会有哪些问题?

《意见》对“留守儿童”给出了明确定义:留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期,如果无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,对个人成长和社会都带来不良的影响。

一、留守儿童身心发展状况堪忧

1。家庭和相应的社会保障是儿童身心正常发展必不可少的条件。孩子是人的一生中具有可塑性的最好阶段,在这段时间如果对孩子的监护处于真空或半真空状态,成长中缺少了父母情感上的关注和呵护,极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常,一些人甚至会因此而走上犯罪道路。

2,由于农村“留守儿童”在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”,因此,极易产生生活失助、学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡的倾向,形成一定程度的反社会人格。

二、对社会稳定产生不良影响。

由于缺乏监护,留守儿童法律意识淡薄,盗窃、打架斗殴、毁坏财物行为时有发生,这说明他们的人格存在明显缺陷。

三、留守儿童的权利实现状况堪忧。

1,各级政府对农村留守儿童的关注还相对不够,其父母不履行监护义务行为缺乏法律追究依据。

2,留守儿童失去了社会的关爱、家庭的监控和教育,其基本生活、卫生医疗、计划免疫、义务教育等无法保证。留守儿童的人身安全也得不到保障,面临拐骗、打架、斗殴、抢劫、交通等方面的安全隐患。

以上可以看出对留守儿童监管不到位对社会和谐性,留守儿童家庭,留守儿童个人成长都会造成很大影响。因此,关爱留守儿童政策的出台,对儿童健康成长和社会稳定发展都具有十分重大的意义。

(责编:家庭医生在线 )

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