近年来，随着经济的发展，进城务工人员逐渐增多。与此同时，农村留守儿童的学习、生活、心理等问题也成为社会关注的重点。
为促进留守儿童健康成长，国家出台了相关政策。记者梳理发现，继《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（以下简称《意见》）于今年2月发布之后，截至目前，已有山东、福建、浙江、云南、吉林、宁夏、安徽等26个省份出台实施意见，结合当地实际情况提出了具体措施。
《意见》提出加强农村留守儿童关爱保护工作的总体目标，要求到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。
为达到上述要求，山东、福建、黑龙江等地提出了阶段性具体目标。
山东指出，2016年，部署开展农村留守儿童摸底排查工作。2017年，建成全省农村留守儿童关爱保护工作平台。
福建要求，力争到2017年，家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、源头预防等关爱保护机制有效运行，侵害、伤害留守儿童权益的事件和安全事故得到有效遏制。
留守儿童会有哪些问题？
《意见》对“留守儿童”给出了明确定义：留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，如果无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，对个人成长和社会都带来不良的影响。
一、留守儿童身心发展状况堪忧
1。家庭和相应的社会保障是儿童身心正常发展必不可少的条件。孩子是人的一生中具有可塑性的最好阶段，在这段时间如果对孩子的监护处于真空或半真空状态，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。
2，由于农村“留守儿童”在家长、学校、社会“三位一体”的教育链中出现“断层”，因此，极易产生生活失助、学业失教、行为失控、道德失范、心理失衡的倾向，形成一定程度的反社会人格。
二、对社会稳定产生不良影响。
由于缺乏监护，留守儿童法律意识淡薄，盗窃、打架斗殴、毁坏财物行为时有发生，这说明他们的人格存在明显缺陷。
三、留守儿童的权利实现状况堪忧。
1，各级政府对农村留守儿童的关注还相对不够，其父母不履行监护义务行为缺乏法律追究依据。
2，留守儿童失去了社会的关爱、家庭的监控和教育，其基本生活、卫生医疗、计划免疫、义务教育等无法保证。留守儿童的人身安全也得不到保障，面临拐骗、打架、斗殴、抢劫、交通等方面的安全隐患。
以上可以看出对留守儿童监管不到位对社会和谐性，留守儿童家庭，留守儿童个人成长都会造成很大影响。因此，关爱留守儿童政策的出台，对儿童健康成长和社会稳定发展都具有十分重大的意义。
