市社科院、社科文献出版社昨日联合发布2013年《北京蓝皮书》,其中包括《北京经济发展报告》、《北京文化发展报告》、《北京公共服务发展报告》。蓝皮书指出,2012年北京经济总量已达17801亿元,在全国率先进入发达经济初级阶段。
进入发达经济初级阶段
蓝皮书指出,2012年北京经济总量已达17801亿元,在全国率先进入发达经济初级阶段。北京2012年人均地区生产总值按年平均汇率折算达到13797美元,即使扣除美元通胀因素和与人均国民收入之间的差额,按照世界银行的标准,将北京划分为发达经济体比较确切。此外,世界上主要发达经济体,第三产业占地区生产总值的比重一般都超过70%,纽约、伦敦和东京等接近或超过90%以上。北京第三产业比重现已达76.4%。
房价稳中有升概率大
蓝皮书指出,北京经济增速在第四季度有望回升,全年地区生产总值实际增长率有望达到7.8%。
经济增长速度回升意味着国民收入恢复增长,也意味着对新增住房需求的增加,有利于房价的上涨。综合各方面因素,今年北京商品房价稳中有升应是大概率事件。
PM2.5浓度2030年达标
蓝皮书指出,当前北京市PM2.5年均浓度为每立方米70毫克(mg/m3),预计至2030年才能达到世卫组织建议的目标35mg/m3。
北京已经出台《北京市2012-2020年大气污染治理措施》,制定了“三步走”的战略目标。第一步:2015年,PM2.5浓度要下降到60 mg/m3,第二步:2020年,PM2.5浓度控制在50 mg/m3以下,比2010年减少30%,相当于目前密云水库上空的空气质量;第三步:按照世贸组织为发展中国家设定的最低空气质量标准,年均浓度要达到35 mg/m3,预计到2030年才可能实现。
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社科院报告:北京PM2.5预计到2030年才能达标
由北京市社会科学院、社会科学文献出版社联合主办的 “2013北京蓝皮书系列新闻发布会”8日在京举行。《北京公共服务发展报告(2012~2013)》正式发布,报告指出,北京市PM2.5年均浓度为70 mg/m3,离WHO建议的目标35 mg/m3还有很大的距离,预计到2030年才可能实现达标。
当前,北京市PM2.5年均浓度为70 mg/m3,离WHO建议的目标35 mg/m3还有很大的距离。为此,北京出台了《北京市2012~2020年大气污染治理措施》,制定了“三步走”的战略目标,实现目标大约需要20年左右。第一步:2015年,PM2.5浓度要下降到60 mg/m3,比2010年下降15%;第二步:2020年,PM2.5浓度控制在50 mg/m3以下,比2010年减少30%,相当于目前密云水库上空的空气质量;第三步:长期目标:实现PM2.5治理达标,按照WHO为发展中国家设定的最低空气质量标准,年均浓度要达到35 mg/m3。由于治理PM2.5任务的艰巨性,预计到2030年才可能实现达标。
要实现北京三步走的战略目标,治理PM2.5的工作面临以下挑战:
第一,北京市PM2.5的成因及扩散途径还需要进一步研究。PM2.5形成的机理过程比较复杂,工业排放源产生的污染很复杂,甚至包括餐饮业、其他行业的污染情况,此外,经过化学反应以后形成过程一些还不是非常清楚。西方国家因为出现大气问题做了大量的研究,中国最近30多年来也产生了大气污染问题。现在首先要做的是观测PM2.5的分布特征,其次是研究其形成过程。结合国外比较成熟的方法,可以针对中国大气污染的问题有所突破。
第二,PM2.5治理能否实现达标,还取决于能否实现区域联防联控。PM2.5治理是一个长期的过程,空气污染有很强的流动性和区域性,仅靠北京市的努力,也许可以实现前两个阶段性的治理目标,如果没有周边河北省、内蒙古自治区、山西省、天津市等兄弟省市的联防联控和共同治理,长期目标难以实现。
第三,产业结构调整能否取得实效。产业结构调整是一个长期、持续的过程,中间面临很多不确定因素。当前,北京市已形成了以服务业为主的产业结构,2011年底,北京市服务业比重已达到75.7%,产业结构的调整空间已十分有限。服务业本身PM2.5的排放则取决于技术进步程度,而未来技术进步速度显然也是难以预测的。