自5月下旬开始，由一条微博引发的口服胶原蛋白“功效”之争引发了一连串风波：上市公司东宝生物被曝出胶原蛋白实验报告造假、胶原蛋白行业急速溃退、股价全面下跌、东宝生物遭立案调查。有律师称，不排除联合投资人向涉嫌虚假宣传的上市公司东宝生物索赔。
产品涉嫌“违法宣传”，东宝生物被查
6月3日，上市公司东宝生物被新京报《上市公司周刊》曝出“涉嫌违法宣传”及“实验报告涉嫌造假”，就在该事件即将被舆论淡忘之时，东宝生物“遭食安办立案调查”的消息再次将这家公司拉回公众视野。
国务院食安办6月26日称，在获知媒体关于东宝生物胶原蛋白涉嫌违法宣传行为的报道后，向内蒙古食安办发函，要求尽快组织有关部门依法查处相关情况。经过调查，东宝生物被包头市工商局初步认定为“涉嫌违法宣传”。
6月26日晚，东宝生物发布公告回应，公司“目前正在积极配合包头市工商局询问、调查工作”，但尚未接到市工商局关于此次调查、询问的任何认定文件，也未接到市工商局对该案进行立案调查的书面通知。公司目前生产经营一切正常。
记者多次致电东宝生物，内蒙古公司方面电话无人接听，而东宝“圆素”北京公司也未接受采访，并拒绝提供公司任何部门及负责人的联系方式。
6月28日，东宝生物早盘大跌，盘中最大跌幅8.47%，截至收盘，该股报8.42元，下跌4.86%。
律师称信披不足
上海华荣律师事务所律师许峰认为，东宝生物这种虚假宣传伤害的不仅仅是产品的消费者，对投资者也有误导。“投资者买公司的股票也是基于对一些产品信息的判断。东宝生物被曝光的实验报告造假等负面消息，不光是涉及工商层面的虚假宣传，作为上市公司也涉嫌虚假陈述。”他说，“工商部门确定了最终的处罚之后，从中受到损失的投资者可以据此向公司提起索赔。”
许峰说，依据相关原则，上市公司应当在被媒体曝光之后的第一时间就出来说明或澄清。“先是不回应，到最后不得不默认，这是对消费者和投资者的不负责任。从信息披露的角度看涉嫌违规。”许峰表示，他也一直在关注此案，待工商部门对该公司的处罚决定最终下达之后，他可能考虑联合投资者发起索赔。
《证券法》规定：发行人未按照有关规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者有重大遗漏的，由证券监督管理机构责令改正，对发行人处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
涉“胶”企业遇寒
东宝生物胶原蛋白因“虚假宣传”而中枪不仅是一家公司的悲剧。
近期，各种品牌胶原蛋白的销量也有骤减。记者登录淘宝网发现，在胶原蛋白风波之前，月销量曾可达2万件的姿美堂品牌口服胶原蛋白同款产品，最近一个月的销量只有3000余件。
持续了一个多月的“胶原蛋白”风波，对于处在迅速增长期的胶原蛋白市场来说，无疑影响巨大，同时也让这一行业的众多经销商感到很“受伤”：“我们没有虚假宣传，产品还有保健品批号，但是也受到连累了。”某品牌胶原蛋白经销商表示，代理胶原蛋白之前，自己根本没想到什么风险。“就像饮料一样，能出什么事？”
■ 业内声音
东宝被查折射食药监管趋严
业内人士指出，此次东宝生物因胶原蛋白产品涉“虚假宣传”被国务院食安办直接提名要求查处，折射国家对于食品药品的监管已步入严厉阶段。
事实上，生产胶原蛋白的商家，利用广告宣传，夸大产品功效，误导消费者，在国际市场也已经有过先例。
在2010年英国广告标准局（ASA）的一份报告中，明确指出美国NeoCell公司的一款胶原蛋白美容保健品中，商家因不能提供有效证据证明其产品说明中所说的功效，被认为是虚假宣传和误导消费者，并被迫撤去该款广告。
英国广告标准局（ASA）要求，无法被证明的产品功效和宣传词不得再次出现在该产品的说明书中。
资料显示，任何欧洲市场上销售的健康类产品都要受到欧洲食品标准局（WFSA）的规范，厂商要定期向WFSA和各国的广告标准局提交产品的原材料、生产和销售数据，用以证明在广告营销和功效说明中的每一句话都真实可信。
此前，国内胶原蛋白市场乱象横生。中国保健协会副秘书长贾亚光曾证实，“市场上存在着大量使用胶原蛋白作为原料的保健品，但国家食药监局并没有把胶原蛋白作为一个特定的保健品门类对待，在国家210多种被批准的保健品原料中，甚至没有将胶原蛋白列入其中。”
据了解，国内目前被批准为保健品的胶原蛋白产品只有30多个，而市场上胶原蛋白产品数目之多则难以统计。“不少都是冒充保健品进行功效宣传。”国家食品药品监督管理局药品评价中心专家孙忠实说。
实际上，按照《食品广告管理办法》，普通食品禁止宣传疗效。国家食药监局日前正开展打击“四非”保健食品行动，其中打击的一项就是——非保健食品冒充保健食品及虚假宣传。
相关事件回顾：
涉嫌违法宣传胶原蛋白东宝生物被工商局立案调查
媒体关于东宝生物胶原蛋白涉嫌违法宣传行为的报道进行得沸沸扬扬，近日这一消息终于从监管层面上有了定论。
6月26日，国家食品药品监督管理总局发布消息称，经过调查，包头市工商局初步认定包头市东宝生物科技股份有限公司对其胶原蛋白产品涉嫌违法宣传。目前，包头市工商局正按法定程序对该案进行立案调查，并将依据《反不正当竞争法》、《食品安全法》和《广告法》的有关规定予以查处。
昨天，东宝生物也发布公告称，包头市工商局于2013年6月14日下发了《询问通知书》，调查了解此前媒体所称的“公司涉嫌虚假宣传一事”。但公司尚未接到市工商局关于此次调查、询问的任何认定文件，也未接到市工商局对该案进行立案调查的书面通知。
此前，实名认证为积水潭医院烧伤科主治医师的微博用户“烧伤超人阿宝”称“所有口服的胶原保健品全部是骗人的”，由此引发多家媒体对“胶原蛋白被指骗人”事件的报道。作为胶原蛋白生产商的东宝生物被卷入其中，股价也一路下跌。不过昨天在人脑概念股集体上涨的背景下，该股仍上涨3.51%，报8.85元。
中信建投证券东直门营业部投资顾问邵志同认为，从市场表现看，此次事件暂未对公司形成实质性影响，公司股价昨天随市场反弹，但短期仍有下行可能，在当前市场环境下，持有该个股的投资者需谨慎注意持仓风险。
