2013年4月24日，第69届全国药品交易会主题论坛——2013年第二届医药经济战略峰会暨第十届医药营销新锐论坛在武汉新城国际博览中心会议中心顺利召开。医改政策研究专家朱幼棣对于《十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》进行了详细的解析，并分析了2013年医改工作推进的重点。
“十二五”期间是深化医改的攻坚阶段，2012年3月21日，国务院印发《十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，提出到2015年，“个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下，看病难、看病贵问题得到有效缓解。“与之相配合，12年各有关部委和政府机构出台的政策有数十项还多，13年伴随着新一届领导班子的成立，“大部委”制改革，必将对医改的落实形成新的影响和合力。
朱幼棣在分析中首先提出，在建基层的过程中把基层医疗机构包下来，会使得我们的医疗体制背上了很大的包袱。同时，朱幼棣特别认为没有完善的全民医保的建设，医改就不可能成功，全民医保的建立，也是过去四年医改取得的最大成绩。最后朱幼棣提到，中国至今没有药师法。十二五还没有提到药师法，处方难以得到有效的监管，这是高价药大处方难以得到控制的重要原因之一。
