爱尔兰政府正面临建立法定监管机构以监督医疗保健领域人工智能(AI)使用的呼声。
一个由24名代表爱尔兰人口的公民陪审团提出了一系列25条建议,旨在为卫生政策制定者提供关于在医疗系统中安全和伦理地使用AI的指导。他们还倡导增加资金和支持培训,以帮助推动AI在该领域的推广。
陪审团向卫生部长詹妮弗·卡罗尔·麦克尼尔(Jennifer Carroll MacNeill)和企业部长彼得·伯克(Peter Burke)发出了一封公开信,呼吁制定一项国家策略,以在未来五年内指导医疗保健领域的人工智能发展。
此次陪审团活动由IPPOSI(爱尔兰患者组织、科学和工业平台)组织,从2024年9月至12月召开,旨在就这一复杂话题提供公众视角。
陪审团支持“早期、低风险部署高质量”的、由人类监控的AI工具,以帮助缓解医疗系统的压力,推进治疗和护理的进步,并使个人在自身健康方面发挥更积极的作用。
但陪审团也呼吁强有力的监管、透明的监督和强大的数据安全措施。陪审团表示,应建立一个法定监管机构,负责制定和执行对AI使用者的标准,包括许可、数据治理和监测,以及对违规行为进行处罚。该机构还将发布合规报告,以促进安全、透明和可问责的医疗保健领域AI技术的发展。
陪审团还呼吁设立一个独立的AI医疗保健专员,作为公共利益的监督者,保护患者权利。其职责是提高公众对AI在医疗保健中使用情况的认识,就个人健康数据如何被AI使用提出建议,并独立识别加强遵守监管标准的机会。
未来,AI在医疗保健中的应用将非常广泛,从管理等候名单、分析X光片到进行机器人手术不一而足。虽然陪审团支持自动注册个人健康数据以训练AI,但他们一致认为必须明确告知人们并给予选择退出的权利。
陪审团还建议,患者有权被告知何时AI参与了他们的医疗保健,并在可行的情况下,可以选择接受无AI参与的诊断或治疗。
科克大学学院的理查德·格林教授是一名妇产科医生,也是HSE的首席临床信息官,他是独立陪审团监督小组的成员之一。他表示:“作为一名医疗保健专业人员,我欢迎陪审团强调将人类置于患者护理的核心地位。”
“AI可以支持我们增强决策能力和实现更好的结果,但它只是医疗保健专业人员的辅助工具,而不是替代品。为了避免意外后果,其使用需要持续的监督、严格的评估和明确的责任制,确保人类始终处于核心位置。”
来自梅奥县的陪审员金·伦纳德表示,随着AI在医疗保健中的作用越来越大,有必要设立一个“强大而独立的监管机构”。
“这个机构应该确保AI负责任、合乎道德地使用,并真正造福患者——同时追究那些滥用AI的人的责任。”她说,“但监管只是问题的一部分。我们还呼吁制定明确的政策和法律,以保护患者权利,并确保医疗保健领域的AI满足公众的需求、价值观和期望。”
IPPOSI主席琼·约翰斯顿呼吁立即开始制定国家策略。“公民陪审团是一个真正引人入胜的过程,这些参与者在整个审议过程中展示了非凡的领导力、务实精神和创造力。”她说,“一个由独立公众监督支持的法定监管机构,致力于保护健康数据,是陪审团值得推荐的建议。IPPOSI呼应陪审团的呼吁,要求政府立即开始制定一项反映陪审团优先事项的未来医疗保健领域AI使用的国家策略。”
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