在演讲中，刘煜秘书长从两个大的方面分析这个体系的建立。第一部分从六个小部分来细分佣金制垂直代理的运作和涉及的一些问题。主要是从：国际采购政策体系、价格管理、票据、基本药物、临床路径、医保支付政策变革来讲，刘煜秘书长主要讲了临床路径，他称临床路径核心作用是使采用单一按项目收费时代结束，通过临床路径按人头付费，单病种和按病种分组付费总额项目的时代到来。这一模式的转变，改变了盈利模式，改变了药品的利润和成本，改变了药品的遴选标准和结构，改变了医生处方。
通过第一个体系运作现状的分析，刘煜秘书长称，佣金制垂直一体化代理模式，从区域化代理细化到目标终端代理，从粗放管理发展到精细管理、精耕细作、掌握市场的价值链模式，是发展的趋势，怎么样建立这种价值链条模式，需要各方面的共同努力，企业与企业之间要加强沟通和信任，政府也要给予企业一定的支持和监管，严格规范佣金制垂直一体化模式，使得精细化的代理制价值联盟真正建立并发挥作用。
最后，刘煜秘书长还指出了佣金代理制下，会面临的一些挑战：财税法律风险、商业贿赂、部分洗钱现金处理、税务处理、资金压力和处理、代理权控制等。要求我们严格遵守药品质量法规，处理好劳动关系，处理好商业纠纷，力争把价值观贯彻到代理的所有环节。
