在欧洲及其他地区经历了一年的选举之后，The Health Policy Partnership 的 Suzanne Wait 和 Catherine Whicher 问道，各国政府如何重新集中精力将数字化变革嵌入卫生系统。
2024 年被称为“选举年”，全球约一半人口被邀请在地方、国家和地区层面进行投票。也许与往年相比，健康问题在任何政策平台上都可能更为突出。
面对人口老龄化、非传染性疾病的巨大负担、多发病的压力不断增加以及卫生人力危机——更不用说全球大流行之后遭受重创的卫生系统——有理由期待候选人和当选官员能够提出大胆的愿景并采取果断行动。
事实上，在 7 月初英国大选后的短短几个小时内，新任命的卫生和社会保健大臣 Wes Streeting 宣称“英国国民医疗服务体系（NHS）已崩溃”，并表示要对该国备受喜爱但饱受困扰的卫生系统进行全面改革。这项改革的一个重要部分将涉及进一步加速医疗保健的数字化。
虽然英国的 NHS 在十多年前就开始数字化，速度比大多数卫生系统都快，但仍存在一些差距。专家们期待 Streeting 能够提出诸如云计算和人工智能（AI）等数字化措施，以解决劳动力容量问题、减少等待时间，并缓解全国卫生系统资源紧张的巨大压力。
跨海峡来看，思想领袖们认为，欧盟有机会成为一个利用公私合作伙伴关系来确保更好地获得、提高医疗保健的质量和连续性的数字强国。这一领域中一些最重要的转变实际上早于今年的选举：欧洲健康数据空间（EHDS）代表了欧盟第一个共同的数据空间。
为 27 个成员国建立一个使用健康数据的共同框架和基础设施，将使欧盟公民在单一市场内的任何地方都能更好地访问、控制和分享他们的电子个人健康数据。预计该法规将在接下来由理事会正式通过，并最早于今年秋季分阶段实施。一旦全面实施，它可能会改变欧盟内部和跨境的医疗保健服务，并实现健康数据的安全和透明使用，为未来几年的医疗保健研究和创新提供信息。
在人工智能领域，欧盟《人工智能法案》是此类的第一个综合监管框架。它促进了与欧洲的优先事项、偏好和原则相一致的人工智能的开发、部署和使用。该法案提出了一个基于风险的框架来定义和监管高风险的人工智能——医疗保健就是这样一个“高风险”应用。其目的是促进透明度、问责制和一致性，旨在让公众产生信任，并让人工智能技术的开发者和部署者对清晰度有信心。
虽然 EHDS 和欧盟《人工智能法案》的最直接影响将在欧盟成员国内部，但就像之前的《通用数据保护条例》（GDPR）一样，它们也将在欧盟以外产生影响。应该密切关注不同国家如何在本地实施这些法规，确保成员国之间的互操作性对于 EHDS 和《人工智能法案》的成功至关重要。
民主有时可能会让人错误地觉得是每选举周期一次的活动，但理解、代表、保护和促进社会利益的工作应该是持续的。那么，选举大年带来的新机遇是什么呢？首先，投票为政府重新与人民最紧迫的优先事项建立联系提供了一种手段。随着世界各地的许多政府重新调整，我们可能看到政治家和公务员有前所未有的机会采取勇敢的步骤来解决多年来困扰我们卫生系统的许多问题。
任何新政策的最终考验都将是它们如何推进医疗保健和人口健康。一个令人警醒的全球统计数据是，医疗保健中产生的 95 - 97%的健康数据被认为未被使用。随着云计算、人工智能和数字技术的进步，我们有一个独特的机会来改变我们使用、存储和解释这些数据的方式，最终能够及时分析围绕个人的大量数据。这反过来又可以从根本上提高医疗保健的效率和效果，使所有决策更符合每个人的需求。
数字化和更好地利用数据不是万灵药，但它们确实为卫生系统带来了黄金机遇。希望政策制定者准备好进行长期努力，巩固真正推动卫生系统变革所需的变革，造福子孙后代。
本文是在 The Health Policy Partnership 于 2023 年发布的《我们在云中的健康》报告之后发表的，该报告得到了亚马逊网络服务的支持和资助。
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