近期，随着中国对多国免签政策放宽，“旅游+医疗”成了不少外国人的新选择——英国女孩12天完成北京三甲医院治疗仅花2800元，俄罗斯游客每年专程来吉林艾灸治坐骨神经痛，哈萨克斯坦教师靠针灸缓解心血管症状……越来越多外籍人士选择来华就诊，看中的是中国医疗的高性价比、快流程和专业技术，但这也让“本土患者是否会面临资源紧张”成为公众关注的问题。
中国医疗的三大吸引力
外籍患者来华就诊，首先看重的是诊疗效率。在北京三甲医院，当天即可完成挂号检查，次日开展治疗项目，而同类检查在欧美国家可能需等待数月。费用方面，英国同类检查需3000-500英镑，中国仅需2800元人民币；癌症治疗总费用约为2万美元，仅为美国的1/10。此外，海南博鳌乐城在2025年引进了520种国际创新药械，CAR-T疗法、人工角膜手术等前沿技术快速落地且价格显著低于欧美。中医特色服务也颇具吸引力——俄罗斯游客伊莲娜每年两次赴吉林珲春接受艾灸治疗，表示“比止痛药更有效”；哈萨克斯坦教师通过针灸调理心血管问题，认为“有温度的治疗更安心”。
全球医疗资源分配不均的背景下，中国医疗体系凭借“高效+可及”的特点，成为国际患者的优先选择。
公共医疗资源的平衡挑战
随着外籍患者增多，关于医疗资源分配的讨论日益增多。部分外籍患者通过非正规渠道进入公立医院普通门诊，享受纳税人补贴的低价服务。北京协和医院儿科专家指出，外籍患者占诊室流量超过10%，导致本土患者候诊时间延长。在稀缺资源方面，中国每年器官捐献数量有限，若外籍患者通过付费方式获得优先权，可能影响本土患者的等待时间。此外，普通门诊收入有限，外籍患者使用公共资源可能间接增加财政负担，而国际医疗部的收益尚未完全反哺基层医疗体系。
双轨制实践与待解难题
为平衡需求，多地医院推行“双轨制”——设立国际医疗部，实行独立排班与专属病房，收费标准为普通门诊的倍数（具体倍数因院而异），不占用医保基金，服务量控制在总容量10%以内。北京19家、上海13家医院试点显示，国际部承接约65%外籍患者，缓解了普通门诊压力。收入用于购置高端设备（如CT、手术机器人）及医生海外进修，形成“以外养内”机制。但现存问题包括：部分私立机构以“国际医疗”名义开展未经认证的基因治疗；语言服务不足（仅部分医院提供多语种病历）；保险直付覆盖率有限（约半数国际商保支持），导致外籍患者术后康复指导缺失。
制度优化与服务升级路径
解决矛盾需从制度、服务、公众参与三方面入手：
- 制度规范：制定《外籍患者医疗资源使用准则》，明确血浆、器官等稀缺资源分配优先级（如参考居住年限、纳税贡献），杜绝金钱主导；建立国际部成本公示机制，涵盖设备折旧、人力等要素。
- 服务配套：三甲医院配置多语种导医；开发AI翻译系统覆盖10种语言电子病历；与国际商保机构共建结算平台，覆盖主流保险公司；在海南、上海试点“医疗+康养”模式，提供术后远程复诊及中药代煎服务。
- 公众参与：定期公布外籍患者数据接受监督；成立公众评议委员会决定国际部服务上限；加强社区政策宣讲，消除“资源挤占”误解。
跨境医疗的发展需统筹国际机遇与本土权益，制度创新是实现平衡的关键支撑。
