利比石棉超级基金场地:安全吗?
Jean Pfau和Tracy McNew强调了持续存在的健康风险以及对利比石棉超级基金场地治理效果进行最新评估的必要性。
超级基金场地是指美国境内被危险废物污染、对人类健康和环境构成严重风险的区域。这些场地由美国环境保护局(EPA)根据1980年《综合环境反应、补偿和责任法案》(CERCLA)负责清理、治理和定期评估。截至2025年中,国家优先清单(NPL)上共有1,343个活跃危险废物场地。(1) 其中许多场地都将石棉列为危险物质。
利比石棉超级基金场地(LASS)位于蒙大拿州西北部。(2) 该场地的设立是由于暴露于闪石石棉纤维(该地1920年至1990年间开采的蛭石中的成分)对健康造成了严重影响。LASS包含多个可操作单元(OU),包括矿场本身、矿场出口和筛选厂、矿石运输铁路设施,以及利比和特洛伊镇。(2) 该超级基金场地已被列入NPL,EPA于2002年开始清理作业。八个可操作单元中的七个已完成治理,EPA、蒙大拿州环境质量部(DEQ)、利比石棉超级基金监督委员会(LASOC)和土地所有者正在进行持续的维护活动,以确保治理措施真正起到保护作用。
利比石棉及其健康风险已在之前的OAG文章中讨论过。(3-6) 石棉相关疾病(ARD)不仅在利比当地造成显著的发病率和死亡率,而且在任何将该材料用于隔热、防火或园艺改良的地方都同样严重。(6) 此外,LASS内部及周边土壤和水道中的利比石棉纤维可能造成的生态影响也令人担忧。(7)
将LASS从NPL删除:EPA的决定
2024年,EPA就拟将包括利比和特洛伊在内的可操作单元从NPL中删除征求公众意见。删除意味着将LASS从NPL中移除,并认为这些场地不再受利比石棉健康效应的影响。来自全国各地的专家纷纷回应,提供了证据表明,新研究已使十年前制定的清理目标过时,现有数据不足以支持EPA自身的删除标准。受访者一致认为,自2015年全场地人类健康风险评估(该评估奠定了治理策略的基础)(8) 以来,我们已经学到了很多,目前还无法确定治理措施是否具有保护性,并且所做的决策并未基于最新的科学信息。
反对删除的理由包括:
a. 利比/特洛伊地区自身免疫疾病的诊断频率显著升高。(3) 具体而言,系统性自身免疫疾病(如系统性红斑狼疮)的发病率比美国预期患病率高出五到十倍。(9)
b. 利用新的检测技术发现,利比石棉引起的胸膜疾病的发生率远高于之前的认知。(5) 筛查数据显示,过去五年中该疾病的诊断率并未显著下降。
c. 必须考虑其他新发现的健康结局,这些尚未纳入利比的风险评估中。这些结局包括肺动脉高压和冠状动脉疾病。(5) 这需要在认定该场地已治理至安全水平之前,进行全新的风险评估。
尽管收到了这些回应,EPA仍在2025年完成了对住宅可操作单元的五年审查,认定其“安全”,并宣布将推进删除程序。(10) 在这份文件中,EPA承认了这些新科学信息的存在,但表示:“虽然这些都是合理的担忧,值得考虑,但需要数十年的研究才能充分解决其中一些问题。基于现有的最佳数据和目前的利比闪石石棉毒性因子,利比石棉场地的现行治理措施具有保护性。”(10)
现状与新的问题
所有已知与利比石棉相关的健康结局都是长期性的,很少或没有治疗方法,这意味着患者将终身诊断,面临重病、过早死亡和巨额医疗费用的风险。这些疾病也难以诊断,导致认识不足和误诊,阻碍了我们真正评估健康影响的程度。因此,继续投资于尖端诊断和筛查工具,并在联邦资助的专门石棉筛查中心(例如利比的非营利性石棉相关疾病中心CARD)中使用这些工具至关重要。与大型中心相比,其预算微不足道,但其影响巨大。CARD成立于20多年前,是执行ACA强制要求对该人群进行筛查的主要机构,它收集了大量关于暴露、症状、影像学和肺功能测试的数据。需要建立一个登记册来保存这些数据,并为研究提供访问权限。将LASS从NPL中删除将削弱未来收集和保存这一宝贵资源的能力。
最近,强风暴在利比周围造成了破坏性的洪水和侵蚀,影响了LASS的大部分区域。公民们担心由于含有石棉的土壤和尾矿的移动而导致新的暴露。DEQ和LASOC正在评估该地区可能增加的风险。此外,评估利比石棉生态影响的工作很少,EPA在决定删除时也未考虑这些影响。
对于一个经历了如此多逆境的社区而言,(11) 最好的结果就是利比确实是一个合理安全的居住地,并且气候事件和城市发展不会导致进一步的暴露。这里提出的问题是:“难道我们不应该在删除这些区域之前,确保它们不会失去宝贵的保护和资源吗?”以及“为什么需要‘数十年的研究’就不去做必要的研究?”只要有足够的时间和努力,现有的数据是可以回答一些关键问题的。
参考文献
- EPA, 2025. 国家优先清单(NPL)
- EPA, 2020. 超级基金场地资料 – 利比场地
- Pfau, J., 2024. 利比石棉与自身免疫
- Pfau, J., B. Buck, 2025. 利比石棉胸膜疾病新见解
- Pfau, J., 2025. 利比石棉与心血管疾病
- Pfau, J., T. McNew, 2026. 利比石棉暴露的持续健康负担
- Pfau, J., D. Keil, 2021. 利比闪石石棉的生态影响
- EPA, 2015. 全场地人类健康风险评估
- CARD, 2025. 季度报告
- EPA, 2025. 五年审查报告
- CARD, 2023. 社区视频
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