根据7月6日的一封信，美国医院协会(AHA)已要求美国贸易代表办公室(USTR)免除关键药物、医疗设备和个人防护用品(PPE)的拟议关税，这些关税源于针对各国未能执行强制劳动进口禁令的301条款调查。
这一请求基于美国贸易代表办公室6月2日的调查结果，该结果显示在被调查的60个经济体中，54个完全没有强制劳动进口禁令，另外6个未能有效执行已有的禁令。这也是AHA数月来对可能推高医院供应链成本的贸易行动提出反对的延续，包括2025年10月曾警告称，关税可能会扰乱对个人防护用品、诊断工具和一次性器械的获取。
以下是五个需要了解的关键点：
- AHA表示，对于国内难以生产的低利润、高销量商品，豁免尤为重要。协会分析发现，美国在2024年进口了超过750亿美元的医疗设备和用品。
- 根据美国食品药品监督管理局(FDA)的数据，美国使用的约49%的医疗设备是进口的，而信中引用的另一项分析发现，在美国市场销售的近70%的医疗设备完全在海外生产。估计美国医疗技术市场有30%是进口的，而个人防护用品的国际采购比例更高。
- 据AHA称，2023年，中国制造商供应了美国医疗保健中使用的大部分N95和其他呼吸器，以及三分之一的一次性口罩、三分之二的非一次性口罩和94%的塑料手套。
- AHA敦促政府保留《内罗毕议定书》，该议定书为起搏器、胰岛素泵、假肢和耳蜗植入物等用于慢性病和残疾患者的设备提供免税待遇。
- 根据信中引用的一项调查，82%的医疗保健专家预计与关税相关的费用将使医院成本至少增加15%，90%的供应链专业人士预计采购将出现中断。AHA表示，由于医院付款是由政府和私人支付方合同预先确定的，这些成本增加将直接落在医院身上。
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