报告提出，2012年我国各级财政共安排公共卫生补助资金1102亿元，相当于2003年同口径投入106亿元的10倍。
尽管如此，近10年来我国几乎每1—2年就有1种新发传染病出现。此外，一些地区令人堪忧的卫生状况以及传统的生产生活方式，使一些人畜共患病持续发生。不安全性行为的增加导致梅毒发病数逐年上升，艾滋病经性途径传播的比例已达87.1%。
“两网”重叠或增加艾滋病传播风险
男男性行为者的社会网络和其性网络半数以上是重合的，也就是说，男男性行为者的性交对象大部分是其社会网络的成员。前不久，安徽医科大学卫生管理学院专家在对男男性行为者的社会网络进行调查后呼吁，开展男男性行为者同伴干预措施，帮助他们建立正向的社会关系网络，控制艾滋病在这一人群中的传播。
专家分析说，男男性行为者的社会网络和性网络重叠，提示他们处于艾滋病病毒传播的危险网络中。研究还表明，社会网络越大，存在多个同性性伴的可能性就越高；性取向公开程度越高，就可能获得更多来自本群体的认同和支持，可能成为艾滋病病毒扩散行为的“加速器”；而严重的社会歧视导致男男性行为者性伴间的关系松散且脆弱，这直接导致了他们多性伴的生活方式。
中医药"三招"诊疗艾滋病见成效 19个省启动试点项目
据了解，国际公认的西医“鸡尾酒”疗法在20世纪末传到我国，使大量艾滋病人得到了有效治疗；但也有一定的局限性，如费用高、毒副作用大、治疗限制较多、容易产生耐药性等。这些为中医药治疗艾滋病提供了新的机遇和挑战。由财政部、原卫生部、国家中医药管理局联合开展的“中医药治疗艾滋病试点项目”于2004年正式启动。这些试点项目为中医药治疗艾滋病提供了良好的就医环境。
经过大量的临床实践，中医采取辨证论治、个体化治疗，采用清热解毒、利湿化浊、活血化瘀、益气养阴、温补脾肾等治法，针对临床治疗难点，为艾滋病患者提供安全、有效的中医治疗方案（药物），减轻症状，改善免疫功能，提高生存质量，降低发病率和死亡率。
试点项目惠及的患者越来越多。2004年有5个省份启动该项目，当年受益患者达到2300余人，中央财政为此拨付转移支付专项资金900万元。随着项目的扩大，中央财政随之投入的经费也越来越多。截止到2012年，中医药治疗艾滋病试点项目共在19个省（区、市）开展，累计治疗HIV感染者1.8万余人。
