如何设计公平的药品定价系统,在确保获取的同时平衡创新?这是首届OHE政策创新奖提出的问题。本见解文章探讨了获奖提案——Aidan Hollis教授的可选解耦奖励系统(ODRS)如何应对这一挑战,并讨论了其潜在益处以及可能面临的挑战。
Hollis教授在他的获奖感言开始时,邀请我们用钓鱼的比喻来思考创新药物的定价和报销。捕获鱼类有多种策略,例如用饵投掷、飞钓、底钓、使用网/陷阱等,不同的鱼需要不同的策略和工具。
同样地,在药物创新方面,同样的策略并不适用于所有药品。通过使用新的和不同的策略,并与现有策略并行,我们应该支持创新,增加获取途径,并"捕获"更多创新药物。
目前,创新药物通常以初始高价报销,这是为了收回研发成本所必需的。然而,这对预算受限的支付方来说往往是个问题。这种系统奖励了创新,但未能实现药品获取。
我们如何实现两者兼顾?可选解耦奖励系统提出了一种两部分的收费方式,在产品制造和分销的初始付款之上,额外支付一笔针对创新和健康收益的"奖励"。由于是可选的,这种替代性、灵活的工具将解耦价格,允许卫生系统和支付方以接近仿制药的价格初始购买新药,促进更大的患者获取并减轻预算压力。
额外的奖励付款将在10年期间以透明、机械且不可协商的方式进行。奖励将基于绩效——直接与药物带来的增量健康收益相关联,并可根据不同情境进行调整。
那么,这种新型奖励系统将如何产生影响?
潜在益处包括:
- 企业将不再面临与机会主义保险公司进行的冗长谈判,从而加速患者获取。
- 由于单位初始价格低,新医疗创新的使用增加。
- 更好的多适应症产品定价策略;奖励而非价格将与价值挂钩。
- 解决专利保护问题和匆忙的临床试验。
- 促进目前因临床试验要求漫长而被回避的适应症的创新。
- 在国际层面,有可能解决欧洲定价问题,因为对奖励付款的贡献可以根据各国不同的负担能力进行调整。
- 增加目前缺乏创新的领域,例如主要影响支付能力较低的贫困人群的疾病药物生产。
尽管有众多益处——这些益处同时具有雄心、实用性和影响力——但仍然存在局限性和挑战。
问题包括:
- 采用这种可选两部分收费的药物将如何与单一价格产品竞争?
- 可选性会是什么样子,是针对单个药物还是整个治疗类别?
- 对于预算固定的支付方,差异化的奖励系统将如何运作?
- 如果奖励与价值挂钩,对支付方的预算影响与基于价值的定价有何不同?
- 可能需要回溯调整吗?
- 如何在复杂的国际层面上进行协调?
尽管存在这些问题,ODRS提案仍具有真正的未来潜力,只要明确它被应用于实现什么。我们试图"捕获"哪些药物,哪些将避开我们?
除此之外,值得以类似方式考虑政策创新奖的成功——我们可以通过在这个重要话题上产生更多创新研究来开发哪些新方法、策略和提案?
尽管对于这样一个基础性和挑战性的话题没有万能解决方案,但已经提出了创新性建议,而政策奖的成功在于让更多人从新角度解决这个话题,增加知识库和辩论质量。
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