德国联邦卫生部(BMG)正大力推动向网络化和数据驱动型医疗服务的转型。数字化与创新部门负责人菲利普·穆勒(Philipp Müller)在德国电信公司举办的"未来健康日"活动上进一步阐述了相关计划。穆勒引用了几年前同样担任BMG数字化负责人的戈特弗里德·卢德维希(Gottfried Ludewig)的话:"我们必须进行数字化,否则系统将崩溃",他表示卢德维希以他独特而尖锐的方式说出了这句话。
穆勒还提到了联邦卫生部长进一步发展的战略。他指出,核心在于"我们首次共同设定目标和关键绩效指标"。关注重点是电子病历(ePA)和人工智能(KI)的应用,他特别强调了在医院中的应用。他表示,数字应用早已融入医疗服务:"那些说ePA尚未在医疗服务中落地的人,在医疗服务提供者那里它已经实现了。"
他对德国电信公司宣布的ePA表示欢迎。他表示:"我们对ePA的进一步发展有很多计划,当然,当有更多参与者涌入这一市场时,我们总是很高兴,因为这表明这已经是一个成功项目,政府做对了很多事情。"他补充说,他们欢迎"所有有助于将ePA更深入地融入医疗服务的活动"。
全民电子病历与研究数据中⼼取得成功
联邦卫生部也看到了健康研究数据中⼼(FDZ Gesundheit)的进展。穆勒提到了"超过100个外部机构的注册"和"首批已完成的项目"。同时,他强调了数据利用的基本要求。他表示:"数据并非都是一样的,关键在于结构化和可互操作的格式。"因此,他们计划"在今年再加大力度",特别是在欧洲健康数据空间(EHDS)的背景下。
联邦药物和医疗器械管理局(BfArM)在实施过程中扮演着重要角色。穆勒表示,需要"投入一些力量"来"实现我们联网健康数据生态系统——一个可与欧洲接轨的系统——的愿景"。BfArM局长卡尔·布罗伊希(Karl Broich)是该项目的核心参与者。
除了被负责人视为成功的项目外,穆勒还谈到了远程医疗基础设施("健康数据高速公路")的问题。他表示,许多医生向他抱怨"远程医疗基础设施方面"的问题。改进"不会完全无声无息",但将提高系统的弹性。此外,数字化早已不仅仅是一个单一议题。穆勒表示,数字化现在是"必备项"而不再是"加分项",它是"一个真正的跨领域议题"。因此,数字化和人工智能在"无论是紧急改革、初级医疗服务还是许多其他议题"中都发挥着越来越重要的作用——这是部长重视的,"也很好"。他将初级医疗系统描述为"本届立法期间在医疗服务方面最大的项目之一"。
"巨大的国民经济动力"
在监管方法上,该部门采取灵活策略。穆勒表示:"我们也在一定程度上进行敏捷立法",但这不应是"试错"。更重要的是前瞻性思考,例如在"数字医疗服务入门"或与EHDS和FDZ Gesundheit的连接方面。同时,他们也在"表面之下"致力于欧洲数字法律。当涉及到"定义个人数据时,健康领域自然受到非常、非常大的影响,我们有兴趣以有利于经济的方式进行解释,因为我们确切知道背后蕴含着多大的国民经济动力。"
一个核心关切仍然是参与者的融入。穆勒问道:"我们如何共同获得更多动力?"为此,联邦卫生部专注于具体举措,如"人工智能实实验室",这些实验室"将在未来十年内建立"。背景是"人工智能创新的市场成熟期显然太长"。
网络安全至关重要
在网络安全问题上,穆勒指出医疗保健是"欧洲遭受攻击最多的行业"。他表示,他们希望有针对性地促进这方面的发展,并将其"视为NIS2实施的延伸"。
在立法方面,最近泄露的数字法案也进行了整合。穆勒表示:"数据和数字化的这种分离实际上没有意义",因此部长决定"将其纳入一项法律"。大约两年前,关于数字化和数据利用通过了两项单独的法律。新法律的目标之一是"进一步将ePA融入医疗服务"。
感谢联邦数据保护专员
特别强调了与数据保护监管机构的合作。穆勒明确感谢联邦数据保护与信息自由专员(BfDI)及其"ReguLab"项目的支持。ReguLab倡议旨在帮助以法律安全的方式实施数据驱动的开发,并及早澄清不确定性。第一轮招标面向法定医疗保险机构。
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