捷克卫生部副部长 Michaela Matoušková（STAN，EPP）呼吁欧盟在制药政策、数字健康协调以及确保各成员国患者公平获取创新药物方面采取更强有力的主动措施。
在接受 Euractiv 采访时，Matoušková 督促欧盟从被动协调者转变为积极推动者，特别是在确保患者公平获取创新药物和提升欧洲医疗战略自主性方面。“我们拥有人才，但缺乏协调——而这正是欧盟的职责所在，”她说。
她指出，新冠疫情以及欧盟应对措施的碎片化暴露了结构性弱点，现在布鲁塞尔有机会加以解决。“一些较小的成员国甚至没有迅速引入新药，尽管欧洲药品管理局（EMA）已经批准。如果我们真正希望以患者为中心，这种情况必须改变，”她强调。
捷克副部长对当前在三方会谈中协商的欧盟制药一揽子方案表示强烈支持。但她指出，成功的关键在于平衡患者获取药品、价格和行业激励之间的关系。“妥协至关重要，”她说。
她指出，欧盟委员会的提案旨在提高所有成员国的药品可及性，但这需要制药行业的配合。“他们需要理解我们的目标：加快药品上市速度并提高可及性，”Matoušková 说。
创新券机制
她关注的一个问题是，一些制药公司威胁称，若欧盟修改市场独占期规则，它们将退出欧洲市场。“美国的投资显著更多——我相信是欧盟的三倍。但这不仅仅是资金的问题，还涉及药品上市的速度以及数据和市场保护期的长度，”她说。
Matoušková 承认创新药研发者面临的财务压力，并支持维持投资回报的激励机制。为平衡患者与行业的利益，她支持引入“创新券”机制作为补充工具，以支持新药更快地研发和审批，同时保持对投资的吸引力。
她还谈到了创新药与仿制药之间的关系，表示：“我认为仿制药将始终存在。但我们需要推动创新，这才是我们应保护的重点。”
Matoušková 还认为，数字健康领域亟需欧盟层面的领导作用。尽管《欧洲健康数据空间》（European Health Data Space）法规引发了积极讨论，但她警告称，某些地区的实施仍滞后。“我们希望实现医疗记录共享，但缺乏区域性数据网络。我们没有足够的基础设施来实现这一目标，”她说。
她认为欧盟应在资金和协调方面发挥作用。“欧盟应提供法律框架、条件和资金。欧盟应成为整个体系的顶层支持者，”她表示。
跨境合作
她还希望欧盟在跨境紧急医疗服务方面发挥更大作用。“为什么我们需要双边条约来处理跨境紧急医疗？我们完全可以在欧盟层面统一制定规则，”她反问。
从长远来看，Matoušková 呼吁布鲁塞尔投资反映人口变化并能产生实际影响的服务，例如姑息治疗和对老年人的家庭护理。“我个人并不热衷于建设更多设施。护理应更贴近患者，走进社区，走进他们的家中，”她说。
她还希望欧盟在医疗人员改革方面提供更多指导，包括关于非医生专业人员处方权的更广泛讨论。她补充说：“捷克有很多高素质的非医生专业人员，但他们尚未被赋予相应的权限。”
她对欧盟决策者的讯息很明确：健康政策应被视为战略性投资。“我们应该将欧盟视为变革的源泉，一个支持创新的机构，而不是一个发号施令者，而是一个帮助我们满足需求的合作伙伴，”她说。
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