世界卫生组织(WHO)已公布针对政府如何保护民众免受极端高温影响的新指南。随着气候变化导致全球气温持续升高，热浪及相关健康风险不断加剧，这一议题正变得日益紧迫。
就在美国国家海洋和大气管理局(US NOAA)周四宣布厄尔尼诺现象已在热带太平洋形成之际，世卫组织发布了这份指南。该气候现象每几年自然出现一次，据该机构预测，今年秋季将加强至中等或强强度水平。
科学家警告称，强烈的厄尔尼诺天气模式可能在未来几个月引发"前所未有的"极端天气，包括严重火灾和干旱，并可能因加剧人类活动导致的全球变暖，使2027年成为下一个创纪录的高温年。
世卫组织欧洲区域主任汉斯·亨利·P·克卢格(Hans Henri P. Kluge)在公布更新版"热健康行动计划"建议时表示，过去四年中，高温已在32个欧洲国家造成超过20万人死亡。这些建议专为欧洲定制，但可在全球范围内进行调整适用。
他补充说，这些死亡大多"完全可以避免"，且只是"冰山一角"，还有数百万人在身体和心理上受到极端高温的影响。科学家表示，欧洲是全球变暖速度最快的大陆。
克卢格在一份声明中表示："个人行动，例如避开高温、保持家庭凉爽和身体水分充足，可以大大保护我们，但这不足以应对系统性危机。我们需要协调一致、有力且制度化的回应。"
新指南强调提供早期预警和警报的重要性，针对弱势群体提供帮助，并在家庭和建筑中实施长期预防措施，特别是在往往比农村地区更热的城市。指南还提供了如何实施这些措施的实用建议。
谁最容易受到高温影响？
高温可引发中暑和热射病，加剧糖尿病及心血管、呼吸系统和脑血管疾病等现有健康问题，同时干扰睡眠并加重心理健康问题。
世卫组织在一份情况说明中警告称，全球气温上升、城市人口增加和人口老龄化正在增加人们对高温的暴露及其脆弱性。风险最高的群体包括老年人、儿童、户外工作者、运动员和体育参与者、参加大型公共集会的人群以及社会经济地位较低的群体。
然而，世卫组织强调，它并不主张仅通过更广泛使用空调(AC)来解决这一问题，因为空调不可持续，对低收入人群往往负担不起，且会增加能源需求。
该情况说明指出："空调既加剧城市热岛效应又影响气候变化，从而在中长期加剧人们的热暴露。"
欧洲5月的强烈热浪
周三，欧洲哥白尼气候变化服务(C3S)宣布，2026年5月是全球陆地和海洋有记录以来第二温暖的5月。
C3S表示，在欧洲范围内，5月经历了从远低于平均气温条件到西欧有记录以来年初最强烈热浪之一的快速转变。法国、英国、爱尔兰和葡萄牙经历了尤为严重的高温，许多5月温度记录被打破。
C3S指出，快速转变为极端高温时期"可能加剧了对人群的影响，使人们——或生长季节的农作物和生态系统——几乎没有时间适应更高的温度"。
"为更艰难时期做好准备"
欧盟气候、净零排放和清洁增长专员沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)在世卫组织热计划指南的前言中写道，极端高温造成欧洲约95%的与气候相关的死亡，削弱劳动生产率，并可能使医院不堪重负。
他指出，投资减排远比支付气候损害的代价便宜。
他补充道："然而，在我们推动减排的同时，也必须为更艰难的时期做好准备。加强欧洲的气候适应能力，保护人民福祉和经济，是不可谈判的。"
欧盟计划在今年年底前通过一个涵盖所有部门(包括健康)的新气候适应能力框架。
在英国，独立的气候变化委员会上月警告称，在2050年全球变暖2°C的预测情景下，近期破纪录的炎热夏季将成为这个通常气候温和的国家的"新常态"，给国内农业生产带来持续压力。
委员会的适应报告称，持续至少一周的热浪将变得普遍，南部地区温度可能经常超过40°C，这给保持脆弱人群足够凉爽带来了挑战。
报告建议，医院、监狱、学校和养老院都需要降温设施，同时法规应为工作场所设定最高温度限制。
柏林的热健康行动计划
世卫组织周四表示，自2008年发布第一版热与健康指南以来，已获得大量科学证据和实践经验。此后，许多国家已制定热健康行动计划，但其采纳和实施情况参差不齐。
在德国，地方当局主要负责热保护工作。柏林参议院于2025年通过了一项全州范围的热健康行动计划。该计划包含72项措施以改善居民的热保护，包括每年夏季通过传统和数字媒体向居民通报相关风险。
一个热保护门户网站提供获取柏林热健康行动计划的渠道，以及城市凉爽地点地图和行为建议。
柏林参议员伊娜·齐博拉(Ina Czyborra)表示，该市还在努力长期维护和扩建公园、绿地和水域，这些都有助于缓解热效应。
她在一份声明中补充道："有一点很明确：防热是一项跨领域任务，只能通过所有行政部门和各级政府的共同努力，并有民间社会行动者的参与才能解决。"
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