气候意识的城市设计、便捷的公共交通和广阔的绿地对城市居民的健康有巨大影响。
在榜单上名列前茅的是潘普洛纳——西班牙的一个区域首府,位于比利牛斯山脉脚下的一片郁郁葱葱的山谷中。该市利用每年“奔牛节”带来的丰厚收入投资于主动交通基础设施。
超过四分之三的欧洲人居住在城市,但他们的生活质量差异巨大,尤其是在对健康有重大影响的因素方面。
一组国际研究人员开发了一种新的健康城市设计指数(HUDI),以跟踪和评估917个欧洲城市的福祉,使用的指标包括可持续公共交通和绿地的可及性、空气污染暴露以及热岛效应等。
这一跟踪工具由巴塞罗那全球健康研究所使用为本月《柳叶刀行星健康》杂志即将发表的一项研究所收集的数据开发而成。根据其研究结果,有利于健康城市生活的条件存在明显的大陆性差异。
POLITICO的“城市生活”栏目审查的分析显示,西欧城市——尤其是在英国、西班牙和瑞典——的得分显著高于东欧国家如罗马尼亚、保加利亚和波兰的可比城市。
该研究的作者之一、巴塞罗那全球健康研究所和庞培法布拉大学的研究员娜塔莉·穆勒表示,公共资金的可获得性在这一差异中起着重要作用。“如果城市面临财政约束,投资于可持续和促进健康的都市形式和基础设施,并制定环境政策可能不如解决其他更紧迫的社会和经济问题那么优先。”
穆勒还指出,环保意识和城市设计与健康之间的联系存在持续的文化差异。“东欧城市仍然有着强烈的汽车文化,汽车仍然是身份象征,”她说,在某些地区,骑自行车等主动出行方式被视为不受欢迎。“它们仍然强烈地迎合汽车交通,提供必要的基础设施,这导致了较差的环境质量和更差的健康结果。”
相比之下,较低的空气污染水平、更大的绿地可及性以及较少的城市热岛现象使拥有5万至20万居民的欧洲小城市获得了最高的HUDI评分。
排名榜首的是潘普洛纳——西班牙的一个区域首府,位于比利牛斯山脉脚下的一片郁郁葱葱的山谷中。该市利用每年“奔牛节”带来的丰厚收入投资于主动交通基础设施。
马德里的成功
在人口超过150万的欧洲城市中,得分最高的是另一个西班牙城市马德里。像其他大城市一样,它在可持续交通和住房密度方面表现良好。
然而,马德里的排名令人印象深刻,因为这座西班牙首都直到2021年才经常违反欧盟的空气质量规定。城市主义、环境和交通委员会委员博尔哈·卡拉班特告诉POLITICO,这正是该市采取积极措施改善其庞大的公共交通系统的原因。
“我们是第一个拥有完全清洁的城市公交系统的欧盟首都,”他说,强调了网络中的电动或零排放大众运输车辆数量。“我们还有欧洲最大的低排放区。”
卡拉班特解释说,公共交通举措伴随着对居民更换汽车或锅炉以更可持续型号的补贴,或者希望在其建筑中安装电动汽车充电站的补贴。
马德里还在进行大规模的基础设施项目,同时借鉴马德里河再生项目的成功经验,该项目将首都环路的一部分埋入地下,恢复了曼萨纳雷斯河。目前正在进行的一项计划是将一条主要高速公路改道地下,并重新连接自1968年以来被分割的五个社区。重新开发的3公里区域将成为一个绿色轴线,设有树木、游乐场和行人和自行车的空间。
卡拉班特说,这个项目是该市致力于成为一个更宜居且更健康的地方的象征。
“虽然柏林、罗马、巴黎和伦敦等城市继续超过被认为对人体安全的二氧化氮水平,马德里已经大幅减少了这些污染物,符合欧洲标准,成为比以往任何时候都更健康、更宜人、更可持续的城市。”
引用研究中的例子,穆勒强调,地方政府可以实施许多低成本措施来改善其辖区内的福祉。
“你可以开放街道和街区,让人们有空间步行和骑自行车,就像巴塞罗那的超级街区、伦敦的低交通社区或柏林的Kiezblocks所做的那样,”她说。这位研究员还建议用树木和其他绿化植物取代停车位,以保护当地人免受致命的高温,或者优先投资公共交通,以提高连通性和降低票价。
以阿姆斯特丹为例——从20世纪70年代一个汽车拥堵、烟雾弥漫的港口城市转变为全球城市福祉的典范——穆勒强调,一致的长期行动是使欧洲城市更健康的关键。
当然,改善城市景观福祉的措施对每四年就面临选举的市政领导人来说是一个挑战,他们面临着优先考虑立竿见影项目的压力。但穆勒敦促他们要有远见。
“建设更健康的都市基础设施需要长期、持续的投资,”她说。“有时需要几十年的时间。”
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